Олег Кожемяко, возглавлявший Приморский край на протяжении последних восьми лет, перебирается в Москву «на повышение», которое ему пророчили ещё два года назад. Сегодня его согласовали на должность полпреда по Дальнему Востоку. Местный уроженец, в Приморье он начал заниматься бизнесом, поднявшись до вполне приличных коммерческих высот, затем руководил Корякским автономным округом, Амурской и Сахалинской областями, а потом вернулся в родной регион. Что обещал Приморью, что сделал, а что позабыл губернатор за восемь лет руководства, вспоминает редакция Новостей VL.
Олег Кожемяко ворвался в политическую жизнь Приморского края на волне легендарного «третьего тура» губернаторских выборов в 2018 году, когда приморцы выбирали между Андреем Тарасенко и Андреем Ищенко. Крайизбирком тогда признал результаты двух туров выборов недействительными, Тарасенко «попросился на другую работу», а врио губернатора стал Олег Кожемяко.
Три месяца шла активная предвыборная кампания, в которой будущий губернатор считал важным, кажется, абсолютно всё – отмену кнопок «ЭРА-ГЛОНАСС», доступную для приморцев рыбу, учёбу в школах в одну смену, миллиарды на благоустройство дорог, дворов и так далее, и так далее.
Сразу же после назначения Кожемяко временно исполняющим обязанности Владивосток по собственному желанию покинул глава города Виталий Веркеенко, а за ним ушёл и первый вице-мэр Алексей Литвинов. Сахалинцы, хабаровчане и амурчане дружно сочувствовали региону, но никто как будто не мог объяснить причин.
Обещал – и не сделал
И Кожемяко лихо взялся за работу – начал проводить встречи и изыскивать средства на решение проблем обманутых дольщиков. Буквально под аплодисменты краевых депутатов утвердил законопроект о «детях войны», который до этого несколько лет подряд пытались провести коммунисты. Примерно таким же образом был принят, но уже на федеральном уровне, законопроект о передаче полномочий регионам по расчистке рек. Об этом просил Андрей Тарасенко, а в заслугу в итоге поставили Олегу Кожемяко.
Столицу Дальнего Востока начал переносить из Хабаровска во Владивосток, стивидоров-угольщиков обязал платить экологические сборы за свою пыль. Обещал даже вернуть прямые выборы мэра Владивостока. И ещё обещал, и снова обещал … В общем, в ход шли все средства, щедро подпитываемые и денежными – из федерального бюджета. Случались и курьёзы – когда, например, пресс-служба восторженно рассказала, что за полтора месяца Олег Кожемяко сделал примерно 2500 распоряжений. Мы подсчитали – это было примерно 4,7 поручения в час.
И в декабре 2018 года Кожемяко предсказуемо получил 61,88% голосов на выборах (до которых уже не допустили Андрея Ищенко) и занял пост губернатора Приморского края. К этому моменту он уже вовсю формировал свою команду. «Старые» чиновники уходили, новые – приходили из предыдущих регионов. Это были Вера Щербина, Антон Волошко, Олег Гуменюк и другие, уже давно примелькавшиеся в Приморье лица. Он же, кстати, инициировал реформу, при которой администрация края стала правительством.
Но пообещать – не значит исполнить. Многие обещания Олега Кожемяко так и остались в той предвыборной гонке. Например, он предлагал продать многострадальные «Хаятты» за реальную цену с обязательством достроить. В итоге обе гостиницы реализовали за 3,7 млрд рублей, что в шесть раз меньше суммы, затраченной на их строительство. Приморье получило после этой сделки всего 600 млн рублей.
Тогда же Приморье и весь мир будоражила история с «китовой тюрьмой» под Находкой. Морских млекопитающих отпустили, а Кожемяко обещал создать на месте базы отловщиков реабилитационный центр для морских млекопитающих – его так и нет.
Не начали строить ВКАД, хотя для многих жителей Владивостока это скорее большой плюс, чем минус. Да и в общем дорожный ремонт в первый год губернаторства Кожемяко оставлял желать лучшего. Да и трассу на Находку, к слову, до сих пор не достроили.
При Олеге Кожемяко стартовала «мусорная реформа» – идея федеральная, но исполнение местное. За семь лет с момента переименования «Спецзавода № 1» в «Приморского экологического оператора» почти ничего не изменилось – даже карта вывоза отходов всё ещё старая. Принимают мусор полигоны, давно переполненные и фактически не работающие, а экологический оператор теперь должен выплачивать огромный штраф в размере 1,5 млрд рублей за неработающие очистные на Холмистой. Новые там так и не появились. Мусор вывозят из рук плохо – жалобы на регоператора и его подрядчиков не прекращаются ни на день. Его, кстати, так и не сменили.
Во время пандемии коронавируса команда губернатора отличалась разными экзотическими идеями. То нерабочую пропускную систему вводили, то новую инфекционную больницу обещали построить вместо недостроенной психиатрической. К слову, никакая больница на месте долгостроя так и не появилась. И камеры, кстати, собирались ставить с распознаванием лиц для того, чтобы отслеживать «нарушителей самоизоляции».
Когда коронавирус, казалось, уже отступал, на Приморье сперва последовательно обрушились тайфун «Майсак», а затем и ледяной дождь. Краевые власти реагировали далеко не сразу, хотя губернатор, конечно, что-то обещал и что-то поручал, ездил по региону и много ругался на всех подряд. Но оказание помощи населению изрядно затягивали, а ликвидация последствий и вовсе заняла несколько лет.
В копилку обещаний можем коротко добавить, что 31 декабря в Приморье так и не стало официальным выходным, а школьникам так и не сместили летние каникулы.
Стройки
Больше всего приморцам Олег Кожемяко запомнится, пожалуй, началом массового строительства во Владивостоке. Многие не без оснований считают, что застройщиков поощрял и всячески привлекал сам губернатор. Из хорошего можно вспомнить практически решённую проблему с обманутыми дольщиками – почти все долгострои всё-таки достроили и сдали. Даже ЖСК «Остров». Начали строить арендное жильё для бюджетников, где квартиры могут арендовать, а потом и выкупить медики, учителя, молодые специалисты и представители некоторых других категорий граждан по ставке ниже рыночной. Сильно сократилась очередь на получение квартир и среди детей-сирот, которым по решению губернатора начали выдавать сертификаты на приобретение квартир, а не сами квартиры.
Но в остальном земельную политику краевых властей можно назвать сильно разбалансированной. Олег Кожемяко ввёл так называемый инвестиционный совет, который одобрял и признавал приоритетными множество странных коммерческих проектов; вмешивался в благоустройство и винил за его провалы своих подчинённых. Отдал огромные территории во Владивостоке под комплексное развитие, которое на деле обернулось строительством «человейников» без особой инфраструктуры. Тем временем у бизнес-партнёров его семьи собрался едва ли не самый большой объём застройки.
Губернатор, кстати, обещал бороться с «точечной застройкой», но она, в общем, продолжает процветать. Социальные объекты строят далеко не такими ударными темпами, как жилые дома. Газификация Приморья тоже не особо осуществилась.
Примечательно, что массовая застройка владивостокских пустырей, промзон, оставшихся лесов и всех мало-мальски пригодных территории вообще не привела к снижению стоимости жилья. Зато привела к многочисленным конфликтам с застройщиками – сейчас с ними ругаются уже и сами покупатели квартир.
Несмотря на обилие строительных проектов, в Приморье не стало меньше падающих мостов, рвущихся труб и проблемных участков.
Бизнес
Олега Кожемяко на протяжении всей его политической карьеры отличал жёсткий стиль управления – людей он увольнял много, брал на их место других, потом расставался и с ними. Неоднократно публично критиковал глав муниципалитетов, дорожников, чиновников, бизнесменов, экологов.
Но ещё до прихода в политику, будучи приморским бизнесменом, имел конфликты с «конкурентами», о которых при губернаторстве Олега Кожемяко вспомнили правоохранительных органы. К ним относится Дмитрий Дремлюга, команда Сергея Дарькина (что привело к серьёзным разногласиям с Игорем Чемерисом) и экс-мэр Владивостока Владимир Николаев, который прямо обвинял Кожемяко в давлении на него.
Зато дела пошли в гору у сына губернатора, Никиты Кожемяко, который открыл в ТОР «Михайловский» овощные теплицы, компанию по переработке краба. Компания супруги губернатора Ирины Герасименко ООО «Самоцвет» выгодно продала участки парка «Фантазия» и рынка «Самоцвет» под застройку.
К слову, как только Олег Кожемяко стал «амбассадором приморского мёда», он внезапно подорожал в два раза. А для более выгодного представления этого продукта во Владивостоке выгнали местных предпринимателей из специально построенного для них павильона на площади Адмирала Фокина. И губернатор никак не вступился за мелкий бизнес и не предложил никаких площадей взамен.
С другими представителями бизнеса тоже не всё гладко. Так, совсем недавно краевые власти решили забрать у предпринимателя проданный исторический «Клуб «Лотос», который боле 10 лет стоял никому не нужный. Новому владельцу в суде удалось отбиться. А вот реставраторам Пастеровской станции – не удалось. И хотя иск предъявили надзорные органы, претензий к краевым властям у них не возникло – только к новым собственникам. Да и само отремонтированное здание хотят изъять в краевую собственность.
Судебные процессы Олег Кожемяко никак не комментировал – ни по объектам культурного наследия, ни по «импортозаместительным» участкам, ни по морских стоянкам. Хотя это, кажется, напрямую влияет на инвестиционный климат региона.
Появилось несколько концессионных соглашений. В первую очередь – концессия «Цифрового Приморья» по созданию интеллектуальных систем для нескольких приморских городов. И хотя на слуху у большинства жителей только платные парковки, в соглашение входило ещё три десятка сервисов, включая весогабаритный контроль, пропускную систему в школах, видеонаблюдение и прочее. Не слишком успешный с точки зрения пользователей, но по крайней мере относительно социальный проект.
Вторая успешная концессия – строительство горнолыжного курорта «Арсеньев», который уже в тестовом режиме отработал первый сезон. Сейчас этот же концессионер начинает строительство уже летнего курорта на берегу Уссурийского залива. Вся эта инфраструктура будет принадлежать краю.
Но остальные концессии сложно назвать успешными. К ним относится и ФОК в Снеговой Пади, и школа там же. И даже школа в Надеждинском районе. Это были соглашения, заключённые с «серийным концессионером» Станиславом Неверовым, который сейчас отбывает срок за мошенничество. А других концессий в Приморье так и не случилось.
Деньги
В 2020 году на Сахалине жители митинговали против краевой власти и собирали подписи о недоверии к губернатору, пришедшему после Олега Кожемяко, – Валерию Лимаренко. Но и самому Кожемяко тоже досталось. Ему «вменяли» запуск убыточных проектов, потерю 50 млрд, отданных в Корпорацию развития Дальнего Востока, и пересмотр соглашения о разделе продукции, в результате которого регион лишился большей части нефтегазовых доходов.
В Приморье с финансами у губернатора тоже оказалось не всё гладко. Бюджет края, конечно, подрос – со 111 млрд рублей в 2018 году до 255,8 млрд рублей в 2026-м. Но расходы растут быстрее.
В 2018 году край завершил год с небольшим профицитом бюджета – не в последнюю очередь благодаря траншам из федерального бюджета, отданных ради победы Кожемяко на выборах. Затем Приморье как будто тратило и тратило. Сюда входили огромные расходы на обеспечение ВЭФ, на различные стройки, льготы для бизнеса в коронавирус, молодёжные направления, затем поддержка СВО. Дефицит вырос с 3-5 млрд до 30 млрд рублей.
Сейчас край вынужден брать коммерческие кредиты на то, чтобы заканчивать (или начинать) новое строительство. Например, Рудневский мост собираются строить как раз в кредит. Чтобы как-то снизить финансовое напряжение, чиновники теперь «режут» социальные расходы – достройку больниц и школ, ремонт исторических зданий и так далее.
Культура и спорт
Здесь Олега Кожемяко действительно можно за многое поблагодарить. В культурной сфере, например, за популяризацию Владимира Арсеньева – теперь во Владивостоке великому исследователю установлено несколько памятников, есть премии его имени, скоро выйдет профинансированный губернатором исторический сериал «Арсеньев». Начали ремонтировать фасады и внутренние помещения краевых объектов культурного наследия, хотя реконструкция театра им. Горького так и не началась.
При Олеге Кожемяко стало проводиться больше фестивалей – на них стали закладываться вполне приличные средства в краевом бюджете, даже на небольшие, типа фестиваля клубники в Спасске-Дальнем. Развернулся Туристско-информационный центр, который помогает организовать фестивали рододендрона, корюшки, мидий, гребешка и прочих интересных для туриста продуктов.
Но складывается ощущение, что и тут Олег Кожемяко хотел остаться единственным. Во всяком случае, от мероприятий, организованных своими предшественниками, он аккуратно избавился. Масштабный краевой выпускной «Крылья Востока» – наш ответ питерским «Алым парусам» – прошёл во Владивостоке при Андрее Тарасенко, и эту традицию хотели сделать регулярной, но его сменщик её не продолжил. Новый общекраевой выпускной провели только в 2026 году в «Фетисов Арене», без парусников, но с красной дорожкой.
Та же участь постигла кинофестиваль «Меридианы Тихого», созданный Сергеем Дарькиными и Ларисой Белобровой. С приходом Кожемяко он тихо угасал, а в 2024 году его и вовсе закрыли – в юбилейный год. В 2025-м губернатор пообещал возвращение фестиваля с фильмом «Арсеньев». Но вместо этого провели скромную премьеру нескольких эпизодов «не для всех». На смену кинофестивалю пришёл Тихоокеанский театральный фестиваль – детище команды Кожемяко.
И о спорте. Концессию по строительству горнолыжного курорта, который обещали четыре губернатора, мы уже упоминали, но напомним ещё о «Русской лыжне» – отличный пример приобщения приморцев к массовому спорту. По всему краю открылось несколько бесплатных трасс и пунктов проката. Поддерживал губернатор хоккейную команду «Адмирал», спидвейный клуб «Восток», игровые клубы «Динамо» – футбол, баскетбол, волейбол. Да и сам он в свои 64 продолжает подавать личный пример: участвует в забегах и лыжных гонках (кстати, под «легендарным» номером 17), проводит массовые зарядки, обливается водой во время флешмобов, выполняет во время официальных поездок по краю несколько подъёмов с переворотом на турнике.
