Пятилетка Константина Шестакова в должности мэра Владивостока не отметилась какими-то скандалами или потрясениями. Он не участвовал в полноценных выборах, не конфликтовал с начальством и покинул должность, вопреки традициям, уйдя на повышение, а не под суд. При нём город переживал строительный бум, восстанавливался после ледяного дождя, возобновлял турпоток после ковидного локдауна, привыкал к новым требованиям безопасности на массовых мероприятиях.
Городской бюджет при Шестакове вырос с 20 до 35 млрд рублей, и этих денег хватило в том числе на новые дорожные проекты, благоустройство большого количества общественных пространств и на статус Молодёжной столицы России. И не хватило пока на школы, общественный транспорт и полное обновление ветхих сетей.
Чем запомнится теперь уже бывший мэр Владивостока – в материале Новости VL.
Образцовый чиновник
Константин Шестаков начинал карьеру в сфере туризма, а в 2005 году перешёл в государственное управление – мало кто помнит, но он некоторое время работал под началом Владимира Николаева, на должности заместителя заведующего отделом муниципальной казны в управлении муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации Владивостока.
В 2010 году Шестаков пришёл в администрацию Приморского края и проработал там десять лет, пережив двух «с половиной» губернаторов – Сергея Дарькина, Владимира Миклушевского и Андрея Тарасенко. В основном курировал туризм и связанные с ним отрасли. При Шестакове значительно вырос поток азиатских туристов, начало работу первое казино в игорной зоне, активно развивалось взаимодействие с круизными лайнерами. Из проблемных сфер – недостроенные погранпереходы и периодические бунты грузоперевозчиков на границе с Китаем.
С приходом Олега Кожемяко Шестаков только укрепил позиции, став сначала вице-губернатором, а потом зампредом правительства Приморья. Причём ему отдали «валютоёмкие» отрасли – экономику и развитие предпринимательства, имущественные и земельные отношения, госзаказ. В этот период он способствовал снижению налогового бремени на местный бизнес во время коронавируса, поддерживал введение платных парковок, пообещал и даже начал делать улицу Адмирала Фокина «гастрофестивальной».
В 2021 году из краевого правительства ушёл «мастодонт» приморской политики Александр Костенко. Он курировал вопросы транспорта, дорожного, сельского и рыбного хозяйства, ветеринарии, технадзора. Все эти сферы добавили Шестакову, но, как выяснилось, ненадолго. Уже через несколько месяцев грянула показательная отставка тогдашнего мэра Олега Гуменюка. И Шестаков стал главой Владивостока.
Временно исполняющий
Кожемяко, представляя своего протеже, назвал его «местным, молодым и энергичным», имеющим хорошую команду и работающим «в тесном контакте с правительством, федеральными органами власти». По сути, так и случилось – должность главы Владивостока с годами предполагала всё меньше и меньше самостоятельности, так что новый мэр во многом стал проводником воли краевых властей.
Но были и индивидуальные шаги. Первым делом Шестаков отменил строительство модульной парковки на Семёновской – уродливого металлического каркаса, под который уже залили фундамент. Под закрытым виадуком нарисовали наконец-то зебру, а саму площадь стали превращать в общественное пространство. А вторая модульная парковка так и осталась гнить на Светланской, 56.
Новый глава города сам себе обозначил три основных вектора работы – комфортная городская среда, предпринимательство и общественный транспорт. Шестаков учёл недостатки в работе своего предшественника и стал активнее разгребать прошлогодние последствия тайфуна «Майсак» и ледяного дождя, в городе наконец-то вывезли кучи веток, реагируя на обращения жителей в соцсетях. С предпринимателями, журналистами и общественниками Шестаков пытался общаться как друг, впрочем, тоже не без проблем.
Обещание вернуть прямые выборы мэра Кожемяко не исполнил, так что в конце июля 2021 года депутаты городской Думы выбрали Шестакова самостоятельно (спустя пять лет процедуру снова изменят, окончательно убив интригу).
Стройки
При Шестакове был возрождён Градостроительный совет, у которого, правда, нет никаких полномочий – это чисто совещательный орган. Но сам он обещал бороться с точечной застройкой. И администрация действительно пыталась судиться с застройщиками, вызывающими наибольшее общественное недовольство. К сожалению, часто судебные разборки заканчивались не в пользу мэрии – стоит только вспомнить эпопею со Змеинкой или ЖК «Баланс» на Луговой, детскую площадку на Тунгусской или «Талан» на Каспийской.
Часто администрация Владивостока сама расчищает места под будущую застройку, демонтируя гаражи и даже капитальные строения. Владельцы строений как один говорят, что неоднократно пытались узаконить свои постройки или применить «гаражную амнистию», но тщетно.
К сожалению, при Шестакове в городе так и не построили ни одной школы, хотя должны были. Мэрия продолжает тратить деньги на охрану стройплощадки в Снеговой Пади, ищет деньги на пустырь на Зелёном Углу, а «школа на Патрокле» и вовсе стала понятием нарицательным. Детский сад на Кипарисовой тоже до сих пор не построили. Чтобы куда-то направить свеженьких первоклассников, на Патрокле переделали под начальную школу один из корпусов детского сада.
Зато открыли несколько детских садов. Например, наконец достроили детсад на Постышева, купили у застройщика и запустили сад на Зелёном Углу. Начали выкупать этажи у застройщиков под размещение детсадов, чего раньше, кажется, не делали. Кстати, Шестаков запомнится экзотичной идеей разрешать размещение начальных школ в жилых домах.
Коммунальную инфраструктуру тоже худо-бедно ремонтируют – Шестаков сразу обещал «рыть масштабно», и он роет. В начале лета он заявил, что за последние годы в городе заменили шестую часть коммуникаций. Аварии всё ещё происходят, ливнёвки всё ещё забиваются, но положительные изменения всё же видны. Вот только с контролем беда – мэрия закрывает ордеры после таких работ, не проверяя восстановление благоустройства. В итоге, как мы выяснили в этом году, администрации приходится переделывать за подрядчиками всё самостоятельно.
Бизнес
Отношения с бизнесом у главы Владивостока вышли двойственными. С одной стороны, мэр поддерживает всевозможные НКО, даже активно продвигает и сам участвует в проекте «Животные города_В». Пострадавшим от той или иной стихии выплачивают какие-то компенсации, как было после пожара на Некрасовском рынке.
Но именно при Шестакове во Владивостоке разогнали авторынок «Зелёный Угол» и снесли легендарную «Спортивку» – два знаковых для города пространства. Впрочем, кажется, мэрия тут выступала только исполнителем. Но городские власти уловили тренд на активную работу по выявлению «незаконно установленных строений», даже тех, за которые пытается заступаться общественность. Из последних примеров вспоминается водный комплекс на Ватутина.
При Шестакове продолжили приводить в порядок так называемые НТО (нестационарные торговые точки). В нескольких районах появились типовые магазины с местной продукцией, торговцев цветами и ёлками с переменным успехом пытаются загнать на аукционы за легальные точки. Нелегалов стали особенно активно проверять.
Пытались «завести» бизнес в умные остановки, но эта идея провалилась. В итоге лишь в нескольких павильонах есть какие-то торговые точки, а все остальные «тёплые» части закрыты. Почему было не отдать их под те же киоски печатной продукции, которые при Шестакове поубирали с улиц, до сих пор непонятно.
А аниматоров и лошадок с набережной не смог убрать и Шестаков. Разве что только на время ВЭФ.
Дороги и транспорт
Для автомобилистов тоже кое-что сделали. В начале своего мэрства Шестаков помогал подняться в горку автомобилю на летней резине по Нейбута в снегопад. А затем при нём убрали «бутылочное горлышко» в районе библиотеки им. Горького на Некрасовской, наконец-то заасфальтировали дорогу на Русском острове – этапами, только до Подножья, но всё-таки. Появились дороги в ЖСК «Остров», на Патрокле, смычка Зелёного Угла с трассой Седанка – Патрокл. Прямо сейчас делают ещё одну, с улицы Дальней, а также приводят в порядок Нефтеветку, проезд вдоль «Китай-Города» и реконструируют очень сложный перекрёсток на Выселковой. А главное: нашли подрядчика на новый Рудневский мост за 11,22 млрд рублей (постучим по дереву три раза).
Именно при Шестакове в администрации появился Центр организации дорожного движения, ЦОДД. Эти буквы чаще всего фигурируют в новостях о дорожных нововведениях, на которые раздражаются автолюбители. Они внедрили в центре города автобусные полосы. Затем попытались продлить их по гостевому маршруту, но эта инициатива пока провалилась – попытку повторят, как закончат Нефтеветку. По их проектам сужают дороги при капитальных ремонтах – на Комсомольской, Авроровской, Жигура, Невельского и так далее. Но это, даже если главой и поддерживается, всё равно не его идея – такие нормативы спускают из федерального центра, их просто выполняют. Примерно та же история и с ЦП и платными парковками.
Были созданы муниципальная служба эвакуаторов и штрафстоянки, с помощью которых с городских улиц стали убирать особо наглых нарушителей ПДД. Правда, сама служба работает не очень активно – в день убирают пять-шесть машин, объясняя это заявками от ГИБДД. Но ведь все деньги за эвакуацию идут в городской бюджет, так что службы могли бы быть понастырнее. Зато отличную идею реализовали на Семёновской со шлагбаумом от нарушителей.
С общественным транспортом, кажется, пока не получилось – водителей не хватает, системные проблемы с перевозчиками не решаются. Покупают только новые автобусы, что хорошо, но уехать из любого района города с наступлением темноты всё ещё проблематично. Кстати, бесплатный городской автобус, который курсировал по центру, как-то совершенно незаметно испарился.
«Лёгкое метро», которое нам обещают с 2021 года, до сих пор ни на волосок не приблизилось к реализации. Зато активно развивают перехватывающие парковки: по сути, бесплатные прежде стоянки возле железнодорожных станций решили сделать платными.
Шестаков обещал Владивостоку муниципальную стоянку для маломерных судов после разгона Улисса и стоянку для большегрузов – ничего пока нет. На реконструкцию трамвайного маршрута денег тоже так и не нашлось. Для жителей островных территорий не появилось ни одного нового судна, а рыбакам во многих местах перерезали возможность спускать на воду лодки.
Благоустройство и праздники
Действительно много времени глава уделял комфортной городской среде – он договаривался с краем, те давали средства или испрашивали у федерального бюджета. Во Владивостоке стали появляться новые скверы, аллеи, видовые, в несколько этапов обновили набережную Спортивной гавани, запустили реконструкцию парка Минного городка. Сами общественные пространства стали интереснее и комфортнее. Жаль, что горожане не очень их ценят – туалеты ломают, например. А у мэрии не всегда хватает средств, чтобы уделять новым и отремонтированным объектам должное внимание.
Застройщики при Шестакове стали потоком строить и дарить городу свои общественные пространства, рассчитывая на лояльность городских властей. Меценат Алексеев не только достроил Нагорный парк, но начал проект на Патрокле. Мэрия как минимум не мешала, а на самом деле вполне конструктивно работала по таким проектам.
При Шестакове начали разрабатывать мастер-план Владивостока, действительно принялись за обустройство «Берега здоровья» (мечты с ещё пушкарёвских времён), стали активнее создавать пешеходные связи. Стартовала «реновация» Шаморы. Сейчас город ведёт переговоры с бизнесом, который там уже работает или планирует зайти. Параллельно мэрия начала зачистку пляжа от арендаторов времён Николаева. Тут уже суды чаще встают именно на сторону властей.
«Туристическое» прошлое, видимо, закрепило за Константином Шестаковым славу любителя фестивалей. При нём появились, например, «Приморские муссоны», с размахом стали отмечать День молодёжи, весь 2024 год Владивосток и вовсе носил статус Молодежная столица России – Шестаков лично ездил за ним в Москву.
На самом деле, не сказать, что фестивалей было очень много, да и самые дорогие, как правило, проходили не за счёт городского бюджета, например, мега-концерты на ВЭФ или День тигра. Напротив, Шестаков часто пытался переложить на спонсоров расходы на «праздники» – подключал застройщиков к оформлению новогодней площади. Но Шестаков, кажется, действительно с удовольствием выступает на сцене, декларирует любовь к городу. Это качество явно понадобится и на новой должности.
Наиболее вероятным кандидатом на должность нового главы Владивостока источники Новостей VL называют нынешнего мэра Артёма Вячеслава Квона. На данный момент обязанности главы исполняет первый зам Сергей Дмитриенко.
Константин Шестаков уже встретился с Владимиром Путиным и дал несколько обещаний, в том числе все свои силы, знания и навыки направлять на то, чтобы «Приморье вышло на новые высоты». Пообещал сосредоточиться на четырёх направлениях: экономика и инвестиции; молодёжь и кадры; поддержка участников СВО; качество городской среды. Президент в ответ попросил сделать так, чтобы переезд на Дальний Восток не выглядел как подвиг и переселение на Луну.
В понедельник, 26 октября, новый полпред в ДФО Олег Кожемяко сам представит своего преемника в здании краевого правительства.
