Смягчить санитарные нормы для размещения начальных школ будут просить краевые власти федеральный Минстрой. Сейчас общие образовательные учреждения можно размещать только в отдельных зданиях, но изменения позволят обустраивать их в жилых домах. В 2014 году так разрешили поступать с детскими садами – и во Владивостоке уже есть два примера. В мэрии считают, что аналогичное решение по школам позволит быстрее открывать новые образовательные учреждения в городе и снизит нагрузку на бюджет.
«Уважаемый Олег Николаевич, прошу вашего поручения министерству строительства региона выйти с инициативой в Минстрой России об изменении СНиПов и СанПиНов по размещению начальной школы в встроенно-пристроенных помещениях [жилых домов]. Это позволит нам покупать эти помещения у застройщиков. Это хороший, яркий и быстрый путь. Уверен, что такой подход позволит быстро развивать социальную инфраструктуру в новых строящихся районах и снизит нагрузку на бюджет», – сказал Константин Шестаков.
Размещение школ на территории населённого пункта регламентируют, в том числе, санитарные правила СП 2.4.3648-20. Согласно документу, школы должны размещаться на собственной территории в отдельно стоящих зданиях. Для школы нужны не только классы, но и спортивные площадки, зоны для прогулок, определённые инфраструктурные решения. В встроенном помещении сложно выделить всю необходимую территорию и предусмотреть зонирование.
Для детских садов такие жёсткие ограничения не действуют – их можно размещать в жилых домах. Во Владивостоке многие застройщики закладывают такие помещения в проекты, хотя они рассчитаны, как правило, на относительно небольшое количество детей. А муниципальных детских садов в новостройках пока только два. Первый появился в посёлке Трудовое в 22-этажном ЖК «Золотая долина». Второй недавно открыли в жилом комплексе «Миля» на Патрокле – мэрия выкупила его у застройщика за 203 млн рублей, он рассчитан на 90 малышей и заработает с 1 сентября 2026 года.
Детские сады раньше тоже предпочитали размещать в отдельно стоящих зданиях (хотя существуют во Владивостоке и старые садики в жилых домах). В 2013 году утвердили СанПиН, который официально разрешил гибкий подход. В нём прописали норматив площади на одного ребёнка, разрешили группы кратковременного пребывания, позволяющие не организовывать собственную кухню, установили температурные режимы и обязали получать заключение о соответствии в Роспотребнадзоре.
В 2021 году этот СанПиН отменили, но общая логика подхода осталась. Детсады в жилых домах размещать можно, это регулируется другими нормативными актами. По предложению главы Владивостока такие же гибкие требования попросят установить и для начальных школ, поскольку они по сути мало отличаются от групп кратковременного пребывания – дети маленькие, они проводят в школе относительно мало времени, для них не требуются спальни и кухонный блок. Сейчас во Владивостоке уже готовят к открытию первую начальную школу в помещении детского сада опять же на Патрокле, а в планах построить в городе несколько комбинируемых блоков, где начальная школа и детский сад уже планируются вместе. Кроме того, выкуп готового помещения у застройщика экономит бюджету средства и время.
