Бюджет Приморского края «срезал» 1 млрд рублей расходов на различные программы и мероприятия, таким образом уменьшив собственный дефицит. Где-то средства «оставляют в уме» на будущий год в связи с подвижкой сроков строительства и ремонтов, где-то сэкономили на торгах, а где-то реальных получателей субсидий, грантов и прочих бонусов оказалось меньше, чем было заложено в бюджете.
По словам председателя правительства Приморского края Веры Щербины, правки произошли в основном технические – это приведение бюджета в соответствие с федеральным законодательством.
«Естественно, мы перераспределяем средства – они поступят министерствам и ведомствам, – пояснила Вера Щербина. – И эти средства в основном связаны с подготовкой к проведению ВЭФ по разным мероприятиям. Ну и также ряд других вопросов. Например, министерству труда и социальной политики предлагаем выделить 264 млн рублей – это ипотека для семей с тремя детьми, что по 1 млн рублей мы платим совместно с федеральным правительством. Сейчас эти средства уже закончились, нужно добавить. Но это нас радует, поскольку эта мера востребована. Те средства, которые мы перераспределили, что произошло с теми объектами, с которых мы их сняли? Мы их перенесли на 2026-2027 годы. Очень ответственно подходим к этому вопросу. Смотрим, что у нас с каждым объектом происходит. И там, где нет экспертизы или проектно-сметной документации, средства использовать сейчас нельзя. Но мы не приостанавливаем реализацию этих объектов. Часть остаётся в этом году, часть переходит на будущие годы. И если по каким-то проектам будет перевыполнение плана, то в четвёртом квартале мы посмотрим, что можно и нужно будет сделать, чтобы их оплатить в этом году».
Согласно тексту пояснительной записки, общий объём расходов уменьшился на 1,014 млрд рублей, дефицит стал меньше ровно на 1 млрд рублей. Уменьшение расходов коснулось почти всех программных и непрограммных мероприятий в бюджете. Представим самые значимые из них.
Со здравоохранения снимают 21,86 млн рублей – это экономия на торгах по строительству многопрофильного стационара на 419 коек в Находке.
В сфере образования расходы уменьшены на 491,64 млн рублей. Из них 29,5 млн рублей – это опять же экономия на торгах, призовых выплатах за различные конкурсы и снижение количества выплаченных субсидий из-за уменьшения числа получателей. Из значительного только минус 118 млн рублей на оборудование детского лагеря на улице Инженерной (Садгород) в связи с переносом сроков непонятно куда.
Оставшийся «минус» – это объекты адресной инвестиционной программы Приморского края. Здесь всё в основном перенесено на 2026 год. Реконструкция школы в Воздвиженке (-300 млн), строительство школы с детским садом в Вольно-Надеждинском (-24 млн), школа на 1125 мест на Русской, 73д во Владивостоке (-127,8 млн).
107 млн рублей перераспределили на другие конкурсы и поощрения за счёт этой экономии, а также добавили 50 млн рублей в качестве гранта для работы Инновационного научно-технологического центра «Русский» и 37,65 млн рублей – отдельно ДВФУ на «реализацию прикладных научных исследований в области образования».
Социальная поддержка Приморского края увеличилась в общем на 90,51 млн рублей. Из «плюсов» – 264 млн рублей на компенсацию части ипотечных процентов семьям с детьми (эти деньги перераспределили с непрограммных расходов по обеспечению деятельности краевых учреждений), 11,34 млн рублей на приобретение квартир для Героев Приморья и Героев России, 536 тысяч рублей на компенсацию приобретения газового оборудования в частных домовладениях.
Минусы, около 60 млн рублей, – это всё уменьшение числа получателей мер соцподдержки. Нет получателей – нет и нужды и в субсидии.
Реконструкцию здания реабилитационного центра для людей с умственной отсталостью в Уссурийске за 120 млн рублей перенесли на будущий год. Высвободившиеся средства перенесли на социальные услуги (сиделки, патронаж, «Социальное такси» и немножко ремонтов в профильных учреждениях).
Культура «сэкономила» 15,72 млн рублей – это торги и уменьшение числа стипендиатов. Зато увеличены бюджетные ассигнования Приморскому краевому колледжу искусств в связи с расширением деятельности. Здесь открывается Школа креативных индустрий и Хореографическая школа – набирают новых сотрудников.
Из интересного, хотя сумма совсем небольшая, это плюс 90 тысяч рублей театру им. Горького на проектно-изыскательские работы по реконструкции здания. Напомним, она должна была начаться ещё в 2018 году, но не началась. В 2020 году губернатор сам отложил её в долгий ящик из-за большой нагрузки на бюджет в связи с пандемией. В 2021 году худрук театра Ефим Звеняцкий предлагал снести старое здание и построить на его месте новое. Зданию в этом году 50 лет, и его ни разу капитально не ремонтировали, поэтому уже по состоянию на 2022 год работы по реконструкции оценивались в 1,8 млрд рублей.
В сфере ЖКХ – минус 413 млн рублей. Более 155 млн рублей из них – это перенос реконструкции инженерных сетей в муниципалитетах на 2026 год. Ещё -84,5 млн рублей – это экономия на субсидиях по твёрдому топливу. Остальное – это перераспределение средств, расходы по оформлению документации и прочие технические моменты.
Зато увеличены на 127,5 млн рублей субсидии Приморскому экологическому оператору на увеличение уставного фонда в целях создания комплексов по переработке твёрдых коммунальных отходов. Ещё 35,37 млн рублей пойдут на объекты пожарной безопасности, охраны окружающей среды и ветеринарии. 24,5 млн рублей компенсируют организациям, осуществляющим холодное водоснабжение, в связи с выпадающими доходами по льготному тарифу для населения.
5,5 млн рублей получит Артёмовский городской округ на срочные ремонты домов, пострадавшие от непогоды (не указано, в какой период).
Довольно интересное жонглирование бюджетными средствами происходит в отношении Приморского экологического оператора по программе «Охрана окружающей среды». Здесь указано одновременно -595 млн рублей и +327,5 млн рублей на одну и ту же цель – реконструкция завода обработки с установкой станции компостирования ТКО на Холмистой, 1. Фактически получается -267,5 млн рублей. Здесь же с ПЭО снимается ещё 28,2 млн рублей, заложенных на цифровизацию отрасли обращения с ТКО, однако в программе «Информационное общество» им же прибавляется ещё 7,2 млн рублей на «обеспечение деятельности краевых государственных учреждений с целью интеграции сервиса контроля обращений с отходами и обеспечения работоспособности видеокамер в местах накопления твёрдых коммунальных отходов».
Ещё по охране окружающей среды снимают 117,72 млн рублей на инженерную защиту от наводнений на реке Бикин, в посёлках Рощино и Заречном. Сроки сдачи этих объектов переносят на 2026 год.
Госпрограмма «Развитие физической культуры и спорта» получает 118 млн рублей на строительство стрелкового полигона «Восток» в Надеждинском районе (интересное совпадение по сумме с детским лагерем на Садгороде). Ещё почти 50 млн рублей добавляют на строительство и содержание спортивной инфраструктуры в Находке и Партизанске.
Зато уменьшили на 5 млн расходы на проектирование крытого футбольного манежа на Седанке. Напомним, федеральные средства, которые на него выделялись, вернули обратно в федеральный бюджет, а сам манеж хотят достроить за свои и в более экономичном варианте. Только сроки реализации никто не называл.
Ещё -5 млн рублей – это проектирование центров хоккея и бокса на Русском острове. Тоже федеральный, кстати, проект, но причины уменьшения ассигнований не указаны. Также без объяснений снято 36,4 млн рублей со строительства ФОКа в Партизанске.
Сфера туризма увеличивает расходы на 49,3 млн рублей. На 150 млн рублей уменьшены расходы на субсидии юридическим лицам для установки некапитальных мест размещения, благоустройства мест туристического показа и финансовой помощи в виде займов предпринимателям. За счёт этого и других перераспределённых средств «Туристско-информационный центр» получает почти 200 млн рублей на свою уставную деятельность, а также на создание Национального центра «Россия» во Владивостоке.
Развитие транспортного комплекса урезает расходы на 92,75 млн рублей. Это 52,9 млн для Владивостока на приобретение нового общественного транспорта (и ещё 3 млн на эти же цели для других муниципалитетов), 17,8 млн рублей на строительство дороги к посёлкам Северный и Покровка в Октябрьском районе. 24,78 млн рублей для КРДВ на строительство дорог в ТОРе просто переносят в другую инфраструктурную программу («Энергоэффективность»). Ещё 62 млн рублей снимают с муниципалитетов – это деньги, заложенные на проектирование новых дорог. Вместо этого дадут 67,8 млн рублей на их ремонт.
Почему-то по программе «Развитие сельского хозяйства» дают 10,5 млн рублей на ремонт школы в Славянке. 16,72 млн рублей сняли субсидии по возмещению части затрат на уплату инвестиционных кредитов агропромышленным предприятиям в связи с сокращением федеральной поддержки.
Экономические развитие и инвестиционная экономика Приморского края пополнились 83,65 млн рублей. Из них только 6 млн рублей выделяется «Инвестиционному агентству Приморского края» на мероприятия ВЭФ-2025. Ещё 35 млн рублей добавляют различным бюджетным учреждениям на обеспечение деятельности и «иные цели». А Владивостоку за работу столицей Приморского края добавляют почти 51,8 млн рублей.
При этом на 10 млн рублей уменьшены расходы по реконструкции отеля «Альбатрос» на улице Девятой, 4. Это одно из зданий по «делу Мещерякова», которое край вернул себе в 2021 году по решению суда. Реконструировать его предполагается в 2026 году.
И, наконец, по непрограммным мероприятиям на 1,265 млрд рублей уменьшена сумма, заложенная в бюджет на оплату процентов по кредитам. В I полугодии, как указано в документации, отсутствует потребность в привлечении коммерческих кредитов. В итоге почти вся эта сумма, 1,159 млрд рублей, пополнит резервный фонд СВО. Здесь же снимают 31,57 млн рублей с довыборов в Законодательное собрание после изгнания из него Геннадия Шульги. В этом году их не будет, зато будут другие – выборы депутатов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Приморского края, а это Надеждинский и Дальнереченский округа. Ещё 37,84 млн рублей закладывают на исполнение судебных актов и решений.
Проект бюджета приняли большинством голосов, без обсуждений. Только один депутат воздержался от голосования, ничего при этом не комментируя.
