Законодательное собрание утвердило увеличение штрафов за купание в неположенных местах до 3000-5000 рублей. Эти штрафы впервые появились в законе об административных правонарушениях Приморского края два года назад, но с тех пор пригодных для купания мест даже во Владивостоке как-то не прибавилось.
23 апреля депутаты ЗСПК приняли в региональный КоАП поправки, включающие увеличение штрафов за граффити на домах, выход и выезд на лёд, сброс мусора и так далее. В общем потоке способов пополнения бюджетов незамеченным прошло предполагаемое увеличение штрафов за купание в неположенных местах. На это обратила внимание депутат Надежда Телелюева.
Согласно тексту законопроекта, «купание в местах, где выставлены щиты (аншлаги) c запрещающими знаками и надписями, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей».
Закон о запрете купания в местах, оборудованных щитами, был принят в 2023 году, и штраф составлял от 1000 до 2000 рублей. И всё это время нормативно-правовой акт, если вдруг кем-то упоминался, вызывал массу бурных обсуждений. Мы писали, что в законе очень много «белых пятен», которые никто не знает или просто не собирается ликвидировать.
В 2023 году административные комиссии не штрафовали, но убеждали отдыхающих не купаться там, где нельзя. В прошлом году тоже – во всяком случае, администрация Владивостока об этом не сообщала.
В нынешнем году Роспотребнадзор ещё не начинал обследование акваторий, а комиссии и МЧС ещё не проверяли места отдыха. Но в прошлом году пригодными для «загорания» признали только 11 территорий – это значит, что там есть спасательные вышки, раздевалки, парковки, мусорные баки и так далее. Но совсем не значит, что там можно купаться. А зайти в море, по версии проверяющих органов, можно только на островах – несколько бухт на Русском и на Попова.
Фактически доступными для горожан и туристов оказалось только море вокруг Русского острова, потому что добраться до Попова (и других островов) в высокий сезон на останках морского сообщения – та ещё задача.
За прошедший год пообещали поставить дополнительные вышки на Санаторной, и Дмитрий Алексеев анонсировал запуск части полноценного пляжа на Патрокле. При этом в Артёмовском округе прекратил существование пляж «Амба». На этом все «пляжные» новости закончились.
На фоне отсутствия благоустроенных пляжей и «доступной» воды повышение штрафов за купание выглядит сомнительно. Депутат Надежда Телелюева направила к ЗСПК поправки, где предлагает оставить штрафы прежними до 2028 года, ввести переходный период на этот срок. А за это время «сместить акцент с наказания на создание условий для купания жителей города». Парламентарий считает, что увеличение штрафов в текущей ситуации – приоритет наказания перед благоустройством.
Она предлагает дать муниципалитетам, у которых есть море в доступе, время на создание пляжной инфраструктуры. Обратиться к губернатору с просьбой поставить перед муниципалитетами такую задачу – увеличить количество пляжей в городе у моря, «раз они сами не понимают». Для примера – в Сочи штрафы за купание в неположенных местах не повышали до завершения программы по созданию новых пляжей. К слову, сейчас в законе Краснодарского края предусмотрен штраф в размере 1000 рублей. Также в Сочи в прошлом году было порядка 170 пляжей протяжённостью 41 км. А во Владивостоке – 11 территорий для отдыха у воды и восемь пригодных для купания бухт.
Обсуждать эти и, возможно, другие поправки будут уже на заседании Законодательного собрания 28 мая.
