Минтранс подготовил для средств индивидуальной мобильности, которые появились в ПДД лишь три года назад, целую отдельную главу. Для электросамокатов прописывают возрастной ценз и потолок мощности в 250 Вт – всё, что свыше, потребует получения водительского удостоверения. Также в правила хотят внести запрет на передвижение по тротуарам для курьеров, езду на самокате вдвоём, добавить требования к парковке и разметке. Сейчас проект проходит общественные обсуждения, и пока противников у него больше. Редакция Новостей VL детально разобралась, какие требования теперь предъявляются к людям на мопедах, с какого возраста можно будет управлять электросамокатом на городской улице и когда новые правила могут вступить в силу.
Общественные обсуждения проводятся на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. В данный момент за документ проголосовали 15 человек, против – 443 человека. Минтранс разрабатывал его три года, чтобы упорядочить средства индивидуальной мобильности и ввести полноценные правила для этой быстро растущей категории транспорта. В пояснительной записке приводится статистика: в 2025 году зарегистрировано 3275 ДТП с участием СИМ, в результате которых погибли 68 и ранены 3389 человек. Из всех погибших 64 человека управляли СИМ, трое были их пассажирами. Двое погибших были пешеходами, один – велосипедистом, и один – водителем мотоцикла. 51% ДТП произошёл с участием частных СИМ, 43,9% – с транспортом кикшеринговых компаний.
Что такое СИМ и новые градации мощности
В текущей редакции ПДД понятие средства индивидуальной мобильности (СИМ) появилось три года назад, и оно максимально расплывчато. Это «транспортное средство, у которого есть одно или несколько колёс (роликов), и оно предназначено для того, чтобы человек передвигался на нём индивидуально, используя двигатель (или несколько двигателей)». К ним относятся электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколёса и другие похожие устройства с электродвигателем.
Проект полностью меняет определение СИМ. Теперь это «транспортное средство с электродвигателем более 0,1, но не более 0,25 кВт и максимальной конструктивной скоростью не более 25 км/ч». Из определения исчезают слова «индивидуальное передвижение», зато в скобках появляются «электросамокаты, электровелосипеды».
Электросамокаты и электровелосипеды с двигателем более 0,25 и менее 4 кВт приравниваются к мопедам – и со всеми вытекающими требованиями к механическим транспортным средствам. То есть проверка состояния СИМ перед поездкой, остановка по требованию сотрудника ГИБДД, обязанность предъявлять водительское удостоверение и так далее. Пользователей таких средств передвижения теперь приравнивают к водителям.
Техника с мотором до 100 ватт теперь выпадает из категории СИМ и остаётся в блоке пешеходов. А из определения «велосипеда» электродвигатель убирается вовсе – до сих пор электровелосипед мощностью до 250 ватт считался именно велосипедом. Теперь вся линейка электровелосипедов уходит из этой категории: до 100 ватт – «иное средство», до 250 – СИМ, выше – мопед.
Важным стало исключение из общего трафика техники, не предусмотренной ПДД, – в частности, так называемых питбайков, сообщает Минтранс. Но в специально отведённых местах её использовать по-прежнему можно: вне дорог общего пользования, в лесу, полях, пустырях вдали от трасс, на специально оборудованных площадках и трассах, на закрытых частных территориях – дачах, участках с разрешения владельца. Цель нововведения – снизить риски аварий в плотной городской среде.
Возрастную планку поднимают до 16 лет
Сейчас СИМ можно управлять с 14 лет – наравне с велосипедистами. Младше семи лет самокат разрешён только со взрослыми, с семи до четырнадцати можно ездить по тротуарам, пешеходным и велопешеходным дорожкам, с четырнадцати – везде, в том числе на проезжей части и по обочинам.
В законопроекте Минтранса появляется новый пункт, который запрещает ездить на СИМ тем, кому нет 16 лет, на территориях общего пользования, в том числе по тротуарам и улицам. Единственная легальная зона для катания детей младше 16 лет остаётся за пределами публичного пространства – во дворе частного дома, на закрытой территории. Если дворовая территория относится к территории общего пользования, то уже нельзя.
Без проезжей части и курьеров на тротуарах
Действующий пункт 24.2 разрешает движение СИМ по тротуарам, пешеходным дорожкам и зонам, если по правому краю проезжей части ехать невозможно. То есть проезжая часть таким образом является основным вариантом передвижения, а тротуар – запасным. Ехать по краю дороги можно на любом средстве индивидуальной мобильности массой до 35 килограммов, оборудованном тормозом, сигналом и фонарями.
В проекте этот момент изменили. Основными маршрутами становятся велодорожка, велопешеходная дорожка, велосипедная зона, жилая зона с дворовой территорией и полоса для велосипедистов – СИМ впервые поставлены в один ряд с велосипедистами. Тротуар и пешеходная зона допускаются только при их отсутствии – и только для СИМ массой не более 35 килограммов, не используемых в коммерческой доставке.
Для тяжёлых аппаратов и курьеров тротуары закрыты безусловно, даже если ехать больше негде. Во Владивостоке курьеры на электровелосипедах появились только недавно и уже доставляют изрядное неудобство пешеходам.
А вот проезжая часть и обочина из списка исчезают полностью: в новой редакции ПДД их нет, как нет и оговорки про «отсутствие возможности двигаться» по дорогам.
Запрещают вдвоём и налево
Сейчас перевозка пассажиров на СИМ запрещена с оговоркой «если это не предусмотрено оборудованием или конструкцией» – двухместный самокат формально можно было легализовать подбором модели. В проекте оговорка исчезает: запрет становится безусловным, отдельным абзацем пункта 24.8. Разрешено перевозить только грузы, но не пассажиров.
Меняется и геометрия движения – нельзя поворачивать налево и разворачиваться на СИМ на всех дорогах, кроме дорог внутри велосипедных зон. На обычном перекрёстке можно только спешиться или перейти по велопереезду.
Появляется прямой запрет выезжать на полосу встречного движения для объезда и обгона, а по краю проезжей части и в один ряд можно ехать только для опережения. Пересекать проезжую часть можно только по велопереездам и велопешеходным переходам, которых раньше в правилах просто не существовало. При их отсутствии нужно спешиваться.
Парковка впервые включит самокаты
Парковку для СИМ ждёт максимальное изменение. Сейчас раздел 12 ПДД о СИМ не говорит ничего: оставленный поперёк тротуара самокат нарушает максимум общую норму о помехах или локальный муниципальный акт (во Владивостоке это правила благоустройства).
Проект вводит для этих средств целую парковочную систему. Стоянка разрешается только в местах, обозначенных специальным знаком, причём если разметка синяя, то парковка платная. Останавливаться можно только там, где не создаются помехи машинам и пешеходам, а граница между «остановкой» и «стоянкой» впервые определена для самокатов – 15 минут для разгрузки, как и в случае с автомобилями. Стоянка вне обозначенных мест, включая тротуары и пешеходные зоны, запрещена – даже если официальной велопарковки в зоне видимости нет вовсе.
Инфраструктура: правила догоняют улицу
Сейчас ПДД не содержат ни знака, запрещающего движение СИМ на отдельной территории, ни разметки для самокатных парковок – регионы импровизируют в рамках ГОСТов, а результат во Владивостоке хорошо виден на «запретных зонах», где спокойно катаются кикшериновые самокаты. Проект вводит знаки 5.43 и 5.44 «Зона с ограничением движения СИМ» и «Конец зоны», знаки «Велопереезд» и «Велопешеходный переход». С описаний знаков «Стоянка запрещена» снимаются исключения для велосипедов – их стоянку отныне регулируют те же велопарковочные нормы.
Одновременно уточняется и светофорная логика: на велодорожках и полосах самокатчик руководствуется сигналом «велосипед», на тротуарах и пешеходных дорожках – сигналом «пешеход». То есть к «белым ходокам» должны добавиться ещё «белые велосипеды».
Основная проблема нововведений – в контроле. В целом многие новшества ПДД уже прописаны в различных регламентах. В том числе сервис Whoosh декларирует запрет на езду несовершеннолетних и езду вдвоём, но почти никак это не контролирует. В проекте нет ни одного штрафа, поскольку все санкции прописаны в КоАП, а соответствующие поправки, как пишет «Коммерсантъ», уже давно лежат в Госдуме без рассмотрения. Также фактически проект отнимает у СИМ проезжую часть, но не даёт ничего нового – велодорожки, велопереезды и парковки останутся существовать в том же объёме, что и сегодня. Для городов, где их нет или мало, как в нашем случае, запреты могут вступить в силу раньше появления инфраструктуры.
До 20 ноября 2026 года проект Минтранса открыт для замечаний (требуется авторизация на портале). Когда он станет обязательным – пока не объявлено. Предположительно, их хотят внедрить к весне 2027 года. До утверждения действует редакция ПДД 2023 года.
