В 2025 году бренд одежды для водного спорта из Владивостока попал под выборочную проверку Росприроднадзора. Ведомство выявило неоплаченный экологический сбор в размере 153 рублей и выставило штраф в полмиллиона рублей. Для микропредприятия это оказалась практически неподъёмная сумма. Владелица бренда Татьяна Аксёнова почти год билась за то, чтобы штраф отменили. А попутно выяснила, что вообще не должна была его платить.
Экологический сбор – это обязательный платёж для производителей и импортёров, которые не утилизируют отходы от своей продукции самостоятельно. Он не является налогом, его перечисляют в Росприроднадзор. Платят его производители товаров, упаковки, импортёры – все, у кого указано «Производство» в ОКВЭД. Высчитывается платёж по формуле, состоит из ставки экосбора за тип продукции, массы товара или упаковки и норматива утилизации.
Данные Росприроднадзор берёт с госплатформ «Прозрачный бизнес» и «Честный знак». В год после отчётного, как и в случае с налоговой, предприниматель должен оформить соответствующую отчётность, оплатить экосбор и работать дальше. Только вот о необходимости его платить знают далеко не все предприниматели.
В мае 2025 года бренд AxeFeel из Владивостока попал под проверку Росприроднадзора. За неуплату экосбора в размере 153,28 рубля владелице бизнеса Татьяне Аксёновой выставили штраф 500 тысяч рублей. Увидев сумасшедшую сумму, предприниматель стала срочно искать эколога, который сможет составить для неё отчётность и заплатить сбор.
«Я совершила ошибку и от незнания запаниковала, – рассказывает Татьяна. – Чтобы не иметь никаких проблем, срочно побежала искать эколога, который сможет мне правильно сделать отчёт и заплатить этот сбор. Разобравшись позже с юристом, выяснили, что к моей компании этот сбор не имеет никакого отношения. Экосбор взимают со всех производственников, Росприроднадзор берёт данные с платформ «Прозрачный бизнес» и «Честный знак», больше никаких дополнительных проверок не проводит. У меня нет собственного производства, вся наша одежда шьётся на аутсорсе. Я ничего не знала об экосборе, не сдавала по нему никакую отчётность. Предпринимателей эти массовые проверки накрыли двумя волнами – сначала от Центрального аппарата, потом от территориальных органов».
По словам Татьяны, в подобную ситуацию попали многие компании, в том числе и во Владивостоке. Но многие предпочли тихо заплатить и списать убытки. А она решила оспорить начисление.
Отчётность в ведомство за предыдущий год нужно подавать до 15 апреля. Никаких предупреждений и требований Татьяна не получала. Лишь в конце мая пришло предостережение. А затем прилетел штраф – сперва 500 тысяч за неоплаченные 153 рубля, потом ещё 100 тысяч рублей – за невовремя сданную отчётность. Штрафы удалось оплатить со скидкой, но сумма всё равно получилась внушительная для небольшой компании – 275 тысяч рублей.
«Я обратилась к министру экономического развития Приморского края Андрею Блохину, он направил меня к уполномоченному по правам предпринимателей Наталии Кошелевой. Она сразу подключилась, чуть ли не за ручку везде со мной ходила, на всех судах со мной была. Андрей Караваев из Приморского отделения «Опоры России» помог попасть на приём к заместителю природоохранного прокурора, который и сказал – я вообще не должна платить этот сбор, потому что не являюсь производителем. Мы решили судиться. Потому что Росприроднадзор не ограничился предупреждением, не принял во внимание, что у меня микропредприятие, что я никогда не попадала в такую ситуацию, что наказание несоразмерно нарушению. Они же в суде отвечали, что я своей неуплатой 153 рублей нанесла урон бюджету Российской Федерации и урон экологии. Первую инстанцию мы выиграли 9 февраля, штраф заменили на предупреждение. Но решение до сих пор не опубликовано, поэтому мы не можем в него заглянуть. Думаю, Росприроднадзор тоже его ждёт, чтобы подать апелляцию. Это в любом случае не конец. Но мы принципиально хотим всё-таки досудиться и ещё раз правоту свою подтвердить. У нас, может, сыграло и то, что на суде уполномоченная [по правам предпринимателей в Приморском крае] сказала, что я многодетная мама, что компания неприбыльная и что фактически я сейчас из семейного бюджета беру деньги, у своих же детей. Судья очень удивилась, спросила, почему я не приложила к делу своё удостоверение. А я даже не думала об этом, я же как юрлицо прохожу по делу».
Амурская бассейновая природоохранная прокуратура в суде выступает на стороне предпринимателя. Ведомство сообщило, что за неуплату в установленный срок экологического сбора в размере 153 рублей хозяйствующий субъект, являющийся микропредприятием, привлечён контролирующим органом к административной ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 тысяч рублей. Факты нарушения закона при назначении наказания подтвердились. По протесту зампрокурора восстановлены права субъекта предпринимательской деятельности, штраф заменён предупреждением.
По факту наказание смягчили. Но природоохранная прокуратура теперь намерена добиваться его отмены как ошибочного, поскольку по документации Минприроды компания, которая сама ничего не производит и не импортирует, не должна платить экологический сбор. Но этот вопрос, как объясняет Татьяна, ещё не урегулирован на законодательном уровне.
Пока шло разбирательство, бренд ничего не производил, 2025 год прошёл без новинок, без настроения творить и завершился с убытком. Татьяна говорит, что всё внимание сосредоточила на продажах – чтобы закрыть образовавшийся долг. Всё это время её поддерживали и постоянные покупатели, и подписчики в социальных сетях. Покупали, говорит, даже те, кому и не надо было – просто ради поддержки.
Заодно открылась и ещё одна проблема – многие предприниматели понятия не имеют, как должна выглядеть «экологическая» отчётность. Попросили Росприроднадзор об обучающем семинаре. Местное ведомство обучение так и не согласовало, а Центральный аппарат был готов провести онлайн, но – через коммерческую компанию и за 35 тысяч рублей.
«Я планирую писать обращение, хочу тоже через «Опору России» зайти, дойти до Генпрокуратуры. Меня это возмущает: очень много предпринимателей мне пишут со всей России о том, что они бы хотели научиться. Сама по себе отчётность несложная, но нужно же понять всё это изнутри. В итоге они сказали, что Центральный аппарат был готов проводить обучение, видимо, через какую-то аффилированную компанию. Онлайн ты или физически в Москве пришёл – 35 тысяч стоит. Мы даже на суде, когда озвучили, судья просто головой качает, говорит – в смысле, Росприроднадзор платно обучает? Так не должно быть, она тоже была в шоке от этого. Поэтому хочу, чтобы проверили и компанию, и ведомство – какое право вообще у них на платные такие мероприятия? Они должны всё разжевать, всё объяснить предпринимателям. А такое ощущение, что нацелены конкретно на сбор штрафов».
Татьяна уверена, что чем больше предпринимателей узнает о подобных проверках и начислениях, тем лучше будет для них – у многих локальных предприятий сумма сбора в разы меньше штрафов.