Прокуратура вернула в собственность Хасанского округа 9 земельных участков для строительства перегрузочного терминала, от которого инвестор отказался несколько лет назад. Реализовать проект должны были структуры Руслана Кондратова через компанию-резидента свободного порта Владивосток, ООО «Тихоокеанский балкерный терминал». Но ещё на стадии проектирования против проекта выступили жители Славянки и губернатор, так что в 2021 году его свернули.
Арбитражный суд удовлетворил иск прокуратуры Приморского края к администрации Хасанского муниципального округа и ООО «Тихоокеанский балкерный терминал» о возвращении 9 земельных участков общей площадью 125 га и кадастровой стоимостью около 150 млн рублей. Как пишет прокуратура, предоставленные в аренду и впоследствии отчуждённые по договорам купли-продажи земельные участки, расположенные в рекреационной зоне, переданы администрацией Славянского городского поселения в нарушение действующего территориального и функционального зонирования для реализации инвестиционного проекта и размещения терминального комплекса навалочных и контейнерных грузов в бухте Славянка.
Прокурор Хасанского района принёс протесты на внесённые в генплан и правила землепользования и застройки изменения, и, несмотря на это, администрация распорядилась земельными участками вопреки нормам закона. Арбитражный суд признал договоры аренды, а также договоры купли-продажи земельных участков, заключённые с ООО «Тихоокеанский балкерный терминал», недействительными (ничтожными). Судом применены последствия недействительности сделок в виде возврата земельных участков муниципалитету.
Одновременно с этим расследуется и уголовное дело по факту неправомерных действий должностных лиц, в результате чего участки перешли к компании Руслана Кондратова.
Всего в деле фигурировало девять земельных участков: 25:20:050101:4273, 25:20:210102:2343, 25:20:000000:4115, 25:20:050101:4275, 25:20:050101:4276, 25:20:050101:4277, 25:20:210102:2347, 25:20:050101:4274, 25:20:000000:4114. Однако в Арбитраже есть ещё несколько разбирательств между ТБТ и администрацией Хасанского округа, где одни пытаются получить в собственность арендованные участки, а другие – получить плату за землю по договорам аренды. В делах фигурирует ещё пять земельных участков, в том числе и самый большой, 25:20:210102:2137, на мысе Мальцева. Они до настоящего времени в аренде у ТБТ.
Проект балкерного терминала, начатый в 2017 году, предполагал создание так называемого универсального сухого порта – площадки с закрытой технологией и хранения навалочных грузов. Здесь должны были обрабатывать всю номенклатуру грузов, в том числе и уголь. Первый этап проекта планировали реализовать с 2017 по 2021 год, а выйти на полную мощность – в 2028-2030 годах.
Однако реализация проекта не задалась сразу же. Потенциальная перевалка угля возле национального парка и заповедника вызвала массовые протесты – тем более, что в том же 2017 году на протесты против угольной перевалки выходила Находка. А одним из стивидоров, от которого страдали жилые районы, была другая компания Руслана Кондратова, «Терминал Астафьева».
Активисты митинговали, практически не переставая. Был и протест прокуратуры – земли, которые предназначались под рекреацию, незаконно перевели в промышленные. Публичные слушания проводились с нарушением законодательства, без оповещения всех населённых пунктов и всего два дня вместо месяца. В процессе сперва врио губернатора Андрей Тарасенко, а затем и Олег Кожемяко высказались против строительства терминала. Изменения в Генплан и ПЗЗ отменили, и ТБТ проект свернул в 2021 году.
