Правительство Приморского края вновь корректирует перечень видов экономической деятельности, по которым региональные работодатели не смогут привлекать иностранных граждан, работающих в России по патентам в 2027 году. Пока документ проходит процедуру обсуждений, и по сравнению с прошлым годом изменился он незначительно. Самое важное изменение – запрет на работу в административно-хозяйственной и вспомогательной сфере бизнеса.
Если в 2026 году под запрет попадали 88 видов деятельности, то в перечне на 2027 год их 83 – но за этой арифметикой скрываются заметные перестановки: часть ограничений ужесточили, часть смягчили, а некоторые отрасли поменялись местами.
Перечни запрещённых для мигрантов категорий субъекты РФ формируют ежегодно самостоятельно, но в рамках федерального миграционного законодательства. Регион заранее определяет, по каким видам деятельности патентные работники в следующем году не смогут трудиться. Работодатель, чей основной ОКВЭД оказался в списке, не вправе нанимать «патентных» иностранцев – а те, в свою очередь, не будут допущены к работе по такому патенту.
В прошлом году список впервые расширили с семи до 88 позиций, включив в него производственную деятельность, логистику, специализированную торговлю и другое. Однако напомним, что этот список не касается граждан ЕАЭС, то есть Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана. По патентам в Россию могут приехать из безвизовых стран СНГ, таких, как Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Украина и Молдова.
Проект постановления со списком на будущий год проходит процедуру оценки регулирующего воздействия и обсуждения, то есть заинтересованные лица могут направить свои предложения или комментарии Агентству по миграционной политике Приморского края.
По сравнению с прошлым годом список немного укоротили – в нём 83 пункта. Самое ощутимое изменение произошло в ОКВЭД 82 – административно-хозяйственной и вспомогательной деятельности для бизнеса. В 2026 году под запрет попадали только два вида из него: центры обработки телефонных вызовов и агентства по сбору платежей и бюро кредитной информации. С 2027 года ограничение хотят распространить на весь класс целиком, за исключением организаций конференций и выставок.
Это означает закрытие для патентных работников целого пласта «офисных» и обслуживающих профессий. Под запрет теперь подпадают административно-хозяйственная деятельность – секретари, офис-менеджеры, сотрудники приёмных, специалисты по работе с корреспонденцией и звонками. Не смогут трудиться по патенту и те, кто занимается упаковыванием товаров, а также работники компаний, оказывающих прочие вспомогательные услуги бизнесу.
Зато сделали послабление для класса 35, то есть энергетики. Если в 2026 году запрет охватывал весь ОКВЭД, то есть обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (кроме тепловых сетей), то теперь наоборот. Запрет остаётся только на деятельность по распределению пара и горячей воды, то есть теплоснабжение. Остальная энергетика для патентных работников вновь открывается.
Снова разрешили патентным мигрантам трудиться в сфере логистики. Из перечня на 2027 год исчезли сразу пять позиций, связанных с транспортом и хранением по классу 52. Больше не запрещены складирование и хранение, вспомогательная деятельность, связанная с водным транспортом, транспортная обработка грузов и прочая вспомогательная деятельность, связанная с перевозками.
Но часть транспортных запретов сохраняется. Это такси и арендованные легковые автомобили с водителем, перевозка опасных грузов, междугородние и заказные пассажирские перевозки, грузовые автоперевозки, морской и внутренний водный транспорт – и пассажирский, и грузовой, а также воздушные перевозки. Под ограничением остались вспомогательная деятельность на автотранспорте, трубопроводном транспорте и в авиации, курьерская доставка. При этом разрешение на работу в общественном городском транспорте «отстояли» ещё в прошлом году.
Остальные закрытые отрасли не изменились. Запрет по-прежнему действует на сбор и заготовку дикоросов и лекарственных растений, производство детского и диетического питания, производство напитков (за исключением солода, безалкогольных напитков и упакованной питьевой воды), полиграфию, производство кокса и нефтепродуктов, химической продукции, лекарств, оружия и боеприпасов, приборостроение, оптику, авиастроение и военные машины.
Формально закрыта вся оптовая торговля, алкоголь (включая пиво), табак, моторное топливо, лекарства в аптеках, книжные и газетные киоски, ярмарки и рынки, торговля вне магазинов. Но мигрантов в этой сфере по-прежнему довольно много, возможно, просто «непатентованных».
Финансовая сфера (банковское дело, кредитование, страхование, брокерская и посредническая деятельность) тоже осталась под запретом, как и юридические и бухгалтерские услуги, риелторская деятельность, аренда и лизинг, подбор персонала, частная охрана и детективные услуги.
Недоступны для патентных работников образование, здравоохранение, социальное обслуживание, деятельность по уходу с проживанием, обеспечение общественного порядка и безопасности, библиотеки, архивы, музеи и охрана памятников. Под ограничением остаются религиозные и политические организации, грантовые и стипендиальные фонды НКО, а также скупка у граждан ювелирных изделий и работа с ломом драгоценных металлов.
