Ежедневно через железнодорожные станции и вокзалы Владивостока проходят толпы людей – кто-то пользуется электричками, чтобы добраться на работу и обратно, кто-то уезжает из столицы Приморья по делам или навсегда. И если для обычного человека это рутина, то для маломобильного – настоящая полоса препятствий из перепадов высот без лифтов и пандусов и с расшатанными ступенями лестниц. Наш корреспондент прочувствовал это на себе, встав на костыли и сев в коляску. После его тщетных попыток преодолеть фактически враждебную инфраструктуру мы констатируем печальный факт – маломобильные граждане самостоятельно никак не могут добраться до электричек и поездов.
Мы решили смоделировать ситуацию с травмой ноги и для чистоты эксперимента взяли в аренду костыли и инвалидную коляску. Но сразу оговоримся: под маломобильными людьми понимаются все, кто имеет сложности в передвижении – и люди с травмами, и мамы с детскими колясками, и любой человек с большим чемоданом или сумкой. Мы проверяли доступность инфраструктуры на крупных станциях городских электричек, которыми пользуются многие горожане и туристы. Спойлер: за маленьким исключением, инфраструктура для маломобильных не обновлялась, а точнее не появлялась на них со времён их строительства, так что нам было сложно.
Центральный железнодорожный вокзал Владивостока
Лифт: Нет, кроме передвижного лифта-платформы, который регулирует администратор внутри здания вокзала
Пандусы: Нет
Лестница: На входе в здание вокзала – без перил и поручней, к перронам – колея не предусмотрена для инвалидной коляски
Помощник: Нужно заказать минимум за 1,5 часа по телефону
Главный вокзал Владивостока на Алеутской – визитная карточка города. Здание это построено в 1912 году по мотивам старорусской архитектуры, а в 1994-1996 годах его реставрировала итальянская фирма «Тегола Канадезе». Но преклонный возраст и архитектурные красоты имеют оборотную сторону – ни лифта, ни эскалатора здесь нет, только лестницы с каменными ступенями. В то же время, например, вокзал Хабаровска, который не намного моложе нашего, оборудован и пандусом, и лифтами, и эскалаторами, и даже зоной ожидания для маломобильных людей. Значит, и наш мог быть таким же, но что-то ему помешало.
Свой путь на костылях мы начали с главного входа на вокзал со стороны привокзальной площади и сразу столкнулись со сложностями – взбираясь по высоким ступеням, пришлось придерживаться руками за колонны. Это ещё ничего, потому что на коляске попасть в здание просто невозможно – пандусов на лестнице с улицы нет. Но можно просить помощи по телефону: 8 (914) 704-67-34 или 8 (914) 424-57-53. Звонки с этих номеров переводятся на диспетчера, к назначенному времени подойдёт человек, который поможет преодолеть лестницу, виадук и доехать до платформы, а при необходимости даже в вагон посадит. Но позвонить и оставить заявку нужно минимум за полтора часа.
Ну, вот каким-то чудом мы оказались в здании – сразу на втором этаже, где расположены кассы пригородных поездов, зал ожидания, камеры хранения и администратор. Прошли досмотр, увидели лестницы без пандусов, ведущие вниз, и стали искать возможность спуститься на первый этаж – только там есть туалет, а ещё билетные кассы дальнего следования и выход к поездам.
– А есть ли здесь лифт или эскалатор для маломобильных? По ступеням сложно спуститься.
– Нет, к сожалению, по-другому никак, но вы можете пройти к администратору вокзала, он может вас в инвалидное кресло посадить и спустить, – предложила сотрудница транспортной безопасности.
Для этого на вокзале есть специальное оборудование – кресла-коляски и передвижной лифт-платформа, на который закатывают коляску и с перрона на улице поднимают человека в вагон поезда. Это подходит для колясочника, но тому, кто просто имеет проблемы с ногами или передвигается на костылях, такой вариант не подойдёт. Да и родителей с коляской тоже никто в инвалидное кресло не усадит. Но при необходимости сотрудники транспортной безопасности проводят вас до администратора, который, как правило, находится на месте и готов организовать помощь. Правда, придётся потратить время рискуя опоздать на поезд.
В общем, если есть возможность не заходить и не заезжать в здание вокзала – лучше этого не делать. Вот такая борьба с оттоком населения – не уезжай из города, не совершай ошибку, катайся на пригородных поездах. И в туалет ходи дома или терпи.
Кстати, купить билет на электрички и поезда можно онлайн – в приложении, тогда в здание вокзала заползать не придётся. А если вы забыли сделать это заранее, телефон сел, а ехать надо – придётся страдать. Но не только на входе в здание – на платформу пригородных электропоездов нужно спускаться с улицы через наземный переход. И здесь колея на лестнице не подходит для кресла-коляски – в неё входят только передние колёса, а задние не помещаются. Фактически всё, что может сделать маломобильный человек на территории вокзала в центре города самостоятельно, – просто постоять рядом и полюбоваться архитектурой.
Отметим, что у вокзала Владивостока, как и у любого другого подобного объекта есть «Паспорт доступности», ознакомиться с ним можно на официальном сайте РЖД. И судя по нему, маломобильные граждане не должны испытывать сложностей. Оказывается, там есть эскалатор и лифт. Однако находятся они не в главном здании вокзала, а в соседнем, где кассы аэроэкспресса и выходы на него. Попасть на обычные пригородные электрички такая инфраструктура не поможет, они отходят от другого перрона.
На улице, судя официальному сайту, тоже есть лифт, который дублирует лестницу к перронам электричек и может спустить пассажиров с виадука вниз. Но он оказался нерабочим. Журналисту на костылях сказали: если хотите попасть на платформу, куда приходит и откуда уходит большинство пригородных поездов, то лестница – единственный вариант. Но опять же, если сложно, то можно обратиться к сотрудникам вокзала и пересесть в инвалидную коляску.
Станция Мыс Чуркин
Лифт: Нет
Пандусы: Есть на самой станции
Лестница: На ремонте, вместо неё – тропа по косогору
Помощник: Нужно заказать минимум за 1,5 часа по телефону
К этой станции мы спускались на костылях с улицы Калинина. Главной проблемой до недавнего времени была длинная, косая лестница, которая будто вот-вот развалится. Недавно её начали ремонтировать, и теперь идти к станции и вовсе приходится по народной тропе на косогоре – естественно, никаких тебе перил и пандусов. После ремонта, конечно, должно стать лучше – появится удобный забетонированный спуск вместо прежнего деревянного. Ремонт запланирован до мая. Скорее всего, выглядеть новая лестница будет, как и на станции «Мальцевская», которую ремонтировали в прошлом году.
Билетная касса здесь закрыта, кнопка вызова персонала не работает, вокруг ни души... Так что помощи здесь ждать неоткуда, если вы не заказали её заранее. Хотя на самой станции есть и пандусы, и заниженные ступени, на которые довольно легко поставить ногу, и перила, на которые можно опереться.
Станция Первая Речка
Лифт: Нет
Пандусы: Нет
Лестница: Колея не предусмотрена для инвалидной коляски
Помощник: Нужно заказать минимум за 1,5 часа по телефону
Здесь всё устроено очень интересно: на станции расположен огромный виадук, с одной стороны которого – жилой район и кассы, с другой – улица Нефтеветка, посередине – платформа. Ничего, что облегчило бы жизнь маломобильного человека при спуске на перрон, – лифта или пандусов – конечно же, нет. Забег по лестницам от кассы к перрону выглядит непростым даже для обычного человека.
Для тех, кто передвигается на коляске, на лестнице сделаны металлические колеи-направляющие, но самостоятельно человек по ним подняться не сможет – слишком крутой уклон. Плюс – расстояние между колеями маленькое, снова задние колёса в них не поместились.
Станция Вторая Речка
Лифт: Есть
Пандусы: Есть
Лестница: На входе в здание, внутри эскалатор
Помощник: Нужно заказать минимум за 1,5 часа по телефону (+отзывчивые сотрудники транспортной безопасности)
Здание этой станции построили относительно недавно, в 2012 году, когда Владивосток готовился к саммиту АТЭС. Так что этот объект, сделанный по всем стандартам, выделяется среди прочих – здесь есть лифты, эскалаторы, удобные ступени, на которых можно передвигаться хоть с костылями, хоть с тростью, и поручни.
Наш корреспондент поднялся в здание без сложностей, внутри нужно было пройти досмотр – безопасность, как-никак.
– Сможете сами через рамку пройти, без костылей? – спросил сотрудник транспортной безопасности.
– Да, думаю, получится.
– Ну, вы смотрите, если что, я могу ручным металлоискателем досмотреть.
Проведя досмотр, сотрудники сразу указали, где находится лифт, и предложили помощь – очень порадовало такое человечное отношение, но мы решили отказаться. На лифте можно доехать и на второй, и на третий этаж, с которого надземный переход ведёт в соседнее здание, где есть ещё один лифт и лестница, ведущие на платформу.
На инвалидной коляске путь на перрон также был комфортным – с улицы в здание вокзала ведёт пандус с небольшим уклоном, по которому можно без труда подняться и спуститься. Единственное препятствие – высокий порожек при выезде из лифта на платформу. Но! На месте был сотрудник транспортной безопасности, который придержал дверь и предложил помощь.
Как должно быть и следят ли за этим во Владивостоке?
Во Владивостоке, казалось бы, есть многое для помощи инвалидам: и бесплатное такси, которое доставит в нужное место по городу и краю, и возможность заказать бесплатную перевозку через виадук на перрон. Однако это только дополнение, которое не может заменить нормальную и удобную инфраструктуру. А её наличие и удобство регламентируется, например, статьёй 15 Федерального закона 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Там сказано, что инвалиды должны иметь возможность беспрепятственно попасть в любое здание и помещение без помощи посторонних лиц. Для этого в общественных местах должно быть всё необходимое – как минимум, пандусы и лифты. То есть человек, который прикован к инвалидной коляске, не должен ждать администраторов вокзала или иных помощников, чтобы те спустили и подняли его. У него, как и всех остальных людей, должна быть возможность добраться до поезда или электрички самостоятельно.
Об этом же говорится в ещё одном Федеральном законе, № 384, Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений. В 12-й статье этого документа сказано, что объекты транспортной инфраструктуры, к которым, естественно, относятся и вокзалы, должны быть оборудованы приспособлениями, которые помогут людям с ограниченными возможностями беспрепятственно пользоваться этими объектами.
Проверять соблюдение этих норм на объектах транспорта, куда входят и вокзалы, и станции, обязана транспортная прокуратура, у которой есть широкий спектр возможностей для обнаружения нарушений и контороля их устранения. Прокурор наделён полномочиями инициировать привлечение нарушителей к административной ответственности в виде штрафа или принятие других мер для исполнения норм закона. В пресс-службе транспортной прокуратуры редакции Новостей VL сообщили, что сейчас как раз идёт плановая проверка объектов транспортного комплекса Владивостока, в том числе вокзалов, на предмет доступности для инвалидов.
Но проблема появилась не сегодня, инфраструктура не менялась десятилетиями. Может быть, транспортная проуратура слишком редко и мягко следит за соблюдением прав инвалидов на железной дороге в Приморье? Или не такие жёсткие у нас предписания надзорного ведомства, как в Хабаровске, вокзал которого мы приводили в пример?
В пресс-релизах Дальневосточной транспортной прокуратуры за последние два года мы не нашли ни одного сообщения о результатах проверок станций и вокзала во Владивостоке. Зато нарушения прав инвалидов выявляли на станциях в Находке, Партизанске, Партизанском и Шкотовском районах. Итогом стали представления об устранении нарушений, административные дела и суды, обязующие РЖД оборудовать здания и территории по нормативам (но обязать – ещё не значит, оборудовать). Кстати, за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры (ст. 9.13 КоАП РФ) на станции Новонежино в 2024 году РЖД оштрафовали на 20 тысяч рублей. Максимальная санкция по этой статье – 30 тысяч рублей.
Хочется верить, что очередная плановая проверка транспортной прокуратуры наконец приведёт к очевидным для всех результатам и инфраструктура РЖД станет соответствующей законодательству, по которому, повторимся, инвалид должен не выбирать другие маршруты, не ждать помощи, а самостоятельно перемещаться хотя бы по городу на общественном транспорте, которым является электричка. Редакция также направила официальный запрос начальнику службы корпоративных коммуникаций ДВЖД, но на момент публикации ответ не получила.
