На границе Приморья и Китая наконец открыли новый пункт пропуска. Подрядчика для этого нашли ещё 15 лет назад, но первые две попытки построить погранпереход закончились уголовными делами. У последних строителей на работы ушло три года. Грузовой терминал вчера впервые проехали контейнеровозы, пассажирский сегодня – туристические автобусы. На своей машине в Китай всё ещё нельзя: инфраструктура есть, но нет соглашения между властями. Многое пока работает не так, как должно, не везде хватает людей – нужно время отладить все процессы.
Для туристов
С сегодняшнего дня новый пункт пропуска тестируют туристические автобусы, у них тоже теперь суммарно восемь полос. Процедура стандартная – автобус останавливается, все пассажиры заходят в терминал, проходят осмотр багажа и паспортный контроль. В это время водитель автобуса оформляет документы для проезда. Паспортных стоек по 10, интроскопов (лента с рентгеном для багажа) – по семь в каждую сторону. Перед рамками также установлены системы радиационного контроля. Если нет проблем, прохождение границы займёт около 2 минут на одного пассажира.
Но первые туристы уже рассказали, что работало всего две стойки, лента заедала и база не загружалась, поэтому прохождение границы заняло около трёх часов. По подсчётам корреспондентов Новостей VL.ru, которые побывали здесь накануне, чтобы все стойки и интроскопы работали, нужно минимум 34 человека.
В пассажирском терминале есть несколько туалетов: мужском семь кабинок и писуары, в женском – девять кабинок. Не как в аэропорту, конечно, но самое необходимое имеется.
Для мам с грудничками – небольшая комнатка с пеленальным столиком. Есть туалет для маломобильных, для них в здании пункта пропуска также установили пандусы и подъёмники. Построена централизованная система кондиционирования, но на неё сегодня уже жаловались – говорят, кондиционер не работал и было жарко.
Для автомобилей
На погранпереходе построено шесть полос (по три в каждую сторону) для личных автомобилей. Начальник Уссурийской таможни Евгений Данилов сообщил, что инфраструктура готова, но, кроме как по заранее согласованным Россией и Китаем автопробегам, движение пока пускать не будут. Для пропуска отдельных легковушек нужно подписать соответствующее российское-китайское соглашение.
Для грузовиков
Первые грузовики, которые символически пустили через новый погранпереход, были порожними. Почти сразу после этого за ними потянулись вереницы российских и китайских контейнеровозов. Для них построили восемь полос – по четыре весогабаритных комплекса в каждую сторону и запустили портальный инспекционно-досмотровой комплекс – огромный стационарный рентген, по одной полосе в каждую сторону. Машины будут просвечивать на ходу, при скорости 5 км/час.
Пока быстро просвечивать грузовики не получается, нужно протестировать новое оборудование, возможно потребуется больше сотрудников. В теории новая инфраструктура должна позволять пропускать 500 большегрузов в день (старый погранпереход в сренднем обрабатывал 350 машин).
«Сейчас разрабатывается под этот пункт пропуска перспективная модель интеллектуального пункта пропуска. Я боюсь забегать вперёд, но если эта история заработает, то у нас время оформления сократится как раз до тех 10 минут, которые нам предписал президент. Когда такая система будет настроена, часть транспортных средств, будет, скажем так, бесшовно проходить пункт пропуска. Будет одна остановка – паспорт сверить у водителя. А пока нам надо посмотреть, как это все поедет, оценить наши возможности. Возможно, где-то какие-то вещи усилить», – рассказал Евгений Данилов, начальник Уссурийской таможни.
По словам руководителя Росгранстроя Геннадия Безлобенко, в ближайшее время примут закон о предварительном уведомлении о пересечении границы. Все данные будут заранее поступать государственным контрольным органам. Они будут видеть, с каким грузом и водителем прибывает грузовик.
«Если по мере прохождения границы (весогабаритный контроль, портальный инспекционно-досмотровый комплекс и так далее) всё соответствует, он уходит в зелёный коридор. Если возникают какие-то риски, и таможенные органы или пограничники видят, что там несоответствие, его отправляют в зону углублённого досмотра на новом переходе либо на иное место прибытия (это как раз старый пункт пропуска), чтобы разгрузить участок границы здесь», – уточнил Геннадий Безлобенко. Старый терминал, напомним, находится в 12 километрах от нового.
Пропускная способность
Новый пункт рассчитан на прохождение в сутки 13 800 человек и 1300 машин (200 автобусов, 500 грузовиков и 600 легковых, которые пока не пускают).
| Было | Стало/Станет | |
|
Люди |
4000 | 13 800 |
| Автобусы | 2 полосы | 8 полос |
| 50 в сутки | 200 в сутки | |
| Грузовики | 8 полос | 22 полосы |
| 350 в сутки | 500 в сутки | |
| Автомобили | 0 полос | 6 полос |
| 0 в сутки (вне автопробегов) | 600 в сутки |
Работать погранпереход будет в том же режиме – с 09:00 до 21:00, семь дней в неделю.
«Давно эта история витает в воздухе по поводу круглосуточного режима работы. Но наши партнёры с той стороны пока не готовы переходить на круглые сутки. С учётом строительства у нас новой инфраструктуры, я думаю, что мы вернёмся опять к этому вопросу», – сказал Евгений Данилов, начальник Уссурийской таможни.
Как шла стройка
Это была не первая попытка перестроить «Пограничный». В декабре 2011 года Росграница заключила госконтракт с ООО «Стройсити» из Хабаровска. Стоимость контракта составляла около 1,44 млрд рублей. Подрядчик должен был справиться до 22 августа 2012 года – то есть к саммиту АТЭС. Однако в ходе проверки выяснилось, что заказчику представили документы с заведомо ложными сведениями. Было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. На строительстве пунктов пропуска Пограничный и Краскино могло быть украдено более 400 млн рублей. Росграница отсудила их с процентами и взыскала по суду 1,2 млрд.
Вторую попытку реконструировать эти два пункта пропуска предприняли в 2016 году. Сдать объекты планировать в 2017-м. Нового подрядчика ООО «Стройсоюз» обвинили в хищении 110 млн рублей аванса. По версии следствия, в компании знали, что из-за некачественно подготовленной проектно-сметной документации выполнить контракт невозможно.
Третьим подрядчиком стала группа компаний «Бамтоннельстрой-Мост».
«Контракт мы заключили в 2022 году, уже в январе 2023-го приступили к демонтажным работам – здесь от двух предыдущих подрядчиков остались металлоконструкции, бетонные фундаменты. Земляные и другие подготовительные работы заняли около года, непосредственно строительство – два года. В принципе мы были готовы к открытию уже в феврале, но было решено выделить дополнительно время на пуско-наладку», – рассказал Сергей Статкевич, руководитель обособленного подразделения «Пограничный» группы компаний «Бамтоннельстрой-Мост».
Проект, который достался компании «по наследству», пришлось переделывать на 75%, практически ничего не пригодилось. Главная причина в том, что за годы изменились законы и регламенты по строительству подобных объектов. Принципиальные изменения были и во время стройки: в 2024 году вышло распоряжение сократить время досмотра одного грузовика на границе до тех самых 10 минут. Потребовалось строить инспекционно-досмотровые комплексы.
«Для их размещения требуется минимум 50 метров прямой дороги на въезде и выезде, у нас тогда «поплыл» весь генплан – пришлось переделывать», – объяснил Сергей Статкевич.
Фото – февраль 2025 года
Всего на границе было возведено 55 строений. Помимо зданий грузового и пассажирского терминалов, это морозильные камеры, тёплый гараж, стоянка, склады, павильон для размещения животных, помещения для сотрудников погранслужбы. Комплекс полностью автономный – есть котельная, водопровод, аварийный дизель-генератор, локальные очистные сооружения и линия связи. Общая площадь нового погранперехода составила 13,4 га.
«Архитектурные решения у нас стандартные, все пункты пропуска будут в таком виде, как этот. По Приморскому краю в этом году мы завершаем работу в Краскино, тоже знаковый для региона и масштаба страны объект. На границе с КНДР мы достраиваем в этом году и вводим в эксплуатацию автомобильный пункт пропуска Хасан. В следующем году у нас Марково, который тоже строится, там немножко задержка, но тем не менее», – озвучил планы руководитель Росгранстроя Геннадий Безлобенко.
Стоимость строительства «Пограничного» в Росгранстрое обещали уточнить. Но если архитектурные решения для всех пунктов пропуска стандартные, то это может быть около 3 млрд рублей. По крайней мере столько стоит автомобильный пункт пропуска «Хасан» на границе с Северной Кореей.
