Один из многочисленных исков прокуратуры к компаниям, которые взяли во Владивостоке землю без торгов под проекты по импортозамещению, завершился победой надзорных органов. Первая инстанция пришла к выводу, что ООО «Вымпел» должно вернуть муниципалитету участок, на котором планировалось производить мебель. Остальные потенциальные производители мебели теперь ждут решений по своим делам.
В 2023 году компания «Вымпел» из Владивостока получила в аренду земельный участок 25:28:030004:5913, площадью 3150 кв. м, под размещение мебельного цеха. По льготному постановлению, землю можно было получить практически в любом месте, даже в жилой зоне, а привести документы в порядок. Так вышло и на Змеинке. Назначение самого участка быстро поменяли на производственную деятельность. Однако территориальная зона оставалась жилой – Ж 4.
В течение двух лет компания пыталась добиться изменения терзоны, за это время по периметру земли установили только забор. Сменить зону не удалось, соответственно, мебельный цех на ней построить тоже не получилось. А в октябре прокуратура обратилась с иском о признании договора аренды недействительным ввиду отсутствия деятельности.
В обоснование исковых требования надзорные органы указали, что производственная деятельность, для которой предоставлялся спорный земельный участок, не может осуществляться в жилой зоне, и у администрации Владивостока отсутствуют правовые основания по внесению ВРИ «Производственная деятельность» в градостроительный регламент для территориальной зоны «Зона застройки многоэтажными жилыми домами» в течение 6 месяцев со дня предоставления земельного участка, а также основания для предоставления спорного земельного участка. То есть льготные условия постановления по импортозамещению во внимание уже не принимаются.
Как недавно писала редакция Новостей VL, под цели импортозамещения в 2022-2024 годах предприниматели получили несколько десятков земельных участков без торгов. Кому-то повезло, что земля оказалась в промзоне по документам, и строительству ничего не помешало. Некоторые до сих пор не могут получить разрешение на строительство и платят аренду. «Вымпел» попал в число тех, у кого территориальная и функциональная зоны под производство не подошли.
По словам предпринимателей, им пообещали, что их землю переведут «оптом» вместе со всеми изменениями Генплана и ПЗЗ. Как следует из судебных документов, в сентябре 2025 года учредитель компании «Вымпел» Татьяна Мозгалёва вносила предложение в комиссию по изменениям: просила изменить градостроительную зону Ж 4 (высотная застройка) и установить зону П 1 либо П 2 либо ОД 2, которые подходили бы для размещения производственных объектов. Но, как известно, прокуратура «наложила вето» на внесение изменений в градостроительные документы, и с территориальными зонами ничего не произошло.
Эти доводы компания привела суду, пытаясь добиться отмены обеспечительных мер как раз в части внесения изменений в ПЗЗ. Но суд довольно иезуитски ответил, что спорная мера запрещает вносить изменения в ПЗЗ ВГО непосредственно министерству архитектуры и градостроительной политики Приморского края, не запрещая межведомственной рабочей группе рассматривать рекомендации о внесении изменений в ПЗЗ. Однако как только, по ходатайству прокуратуры, запретили менять Генплан и ПЗЗ, комиссия сразу же перестала рассматривать и все обращения. Правда, этот довод суд тоже отверг «как документально неподтверждённый».
Представители администрации Владивостока в суде тоже говорили, что после заключения договора арендодателем направлялось обращение об изменении документов территориального планирования, вместе с тем такое обращение было отклонено по результатам межведомственной рабочей группы. Но суд это не прокомментировал.
Более того, рассматривая ходатайство об отмене обеспечительных мер, судья прямо указал – отмена запрета министерству архитектуры и градостроительной политики Приморского края вносить изменения в ПЗЗ ВГО в части спорного земельного участка не будет способствовать реализации цели, с которой они применялись – обеспечению исполнения судебного акта.
Этот замкнутый правовой круг в итоге привёл к тому, что суд принял первое решение по череде исков о расторжении договоров аренды «импортозамещённых» участков – требования прокуратуры удовлетворены полностью. Решение ещё можно оспорить.
Своих решений теперь ждёт «МолотДВ» с участком на Никифорова, «Трест» на Змеинке, а также «ВЭД Форвард-ДВ» и «СЗ «Заря», обе компании планировали строить цеха на Заре. Все ответчики, кстати, хотели производить именно мебель.
Выданные участки. Значок «Яблоко» – производство продуктов питания, «Кровать» – производство мебели. Зелёные – получили разрешение на строительство, красные – в суде.
