Уже с 1 сентября 2026 года по всей стране школьники с 1 по 11 классы начнут получать оценки за поведение. По мнению уполномоченной по правам ребёнка в Приморском крае Ольги Романовой, мера эта правильная и нужная, но опасение вызывает скорость принятия новых изменений – первые 89 школ в 7 регионах страны в пилотном режиме только начали в прошлом году тестировать эту систему. Минпросвещения ещё даже не выбрало, будет она, условно, пятибальной или в формате «зачёт/незачёт». Есть и множество других вопросов: по каким критериям и насколько часто оценивать, на что эта оценка будет влиять, будут ли учителя вообще заниматься подобным всерьёз или попытаются саботировать эту работу?
Попробовать разобраться в этой сложной теме и ответить на часть вопросов попыталась приморский омбудсмен по правам ребёнка на встрече с родителями в кванториуме (Океанский проспект, 43) в субботу, 31 января.
По мнению Ольги Романовой, это нововведение – часть планомерной политики государства в области идеологии, согласно которой школа должна не только учить, но и воспитывать. И это уже несколько лет как закреплено в законах. В русле этой логики – отдельные статьи ФЗ «Об образовании» 2012 года, указ Президента РФ 2022 года об утверждении списка традиционных ценностей, введение с 2023 года должности советников директора по воспитанию.
«В первую очередь за воспитание детей отвечают родители, это прописано в Семейном кодексе. Но за воспитание ребенка в коллективе отвечает только школа или детский сад, то есть педагоги, это тоже чётко определено. Однако фактически этим не так чтобы активно занимались. По обучению у нас есть критерии оценки, это ЕГЭ и итоговые аттестации. А по воспитанию такой оценки не было. Поэтому их появление – логичное развитие этой системы. Но происходят подобные колоссальные изменения слишком стремительно. Школы, конечно, к этому не готовы. Им придётся сейчас очень быстро и сильно, фактически за полгода, перестраиваться.
Главный адресат этой системы – школы и учителя. Послание государства такое: сегодня у нас успеваемость на второе место выходит, упор на воспитание патриотизма и духовно-нравственных ценностей. Если появится система, выраженная в цифрах, школы, возможно, захотят навести мишуру и выставить всем хорошие оценки за поведение. Но если в школе постоянно происходят конфликты, правда быстро вскроется. Ситуация патовая. Если напишешь, что много плохих оценок у тебя в школе, то чем вы там как преподаватели вообще занимаетесь? Остаётся только действительно всерьёз начать воспитывать детей».
Любая новая оценка, тем более низкая, вызовет град вопросов от родителей, конфликты и разбирательства по этому поводу неизбежны. Наши школы к этому не готовы.
«Любое несогласие обучающегося или родителя относительно того, какую ему оценку по поведению поставили, должна быть рассмотрена коллегиальным органом. Он в соответствии с законом об образовании только один в каждой школе – это комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. И такая структура тотально не работает, её не существует нигде. Даже на бумаге она не везде есть. В том числе поэтому у нас огромное число конфликтов в школах. Они копятся, но не расследуются. А тут ещё и новый повод появится. Например, родитель посчитал, что несправедливо оценивают ребёнка, иногда эти опасения оправданны. Родителям и педагогам нужен диалог. Школам нужно уже сейчас эти конфликтные комиссии запускать и настраивать на продуктивную работу».
Проблема, по мнению Ольги Романовой, которой вторят и многие другие эксперты, в том, что критерии оценки поведения ещё не разработаны. Но это полбеды. Другая её часть – в субъективности. Даже сами родители по-разному оценивают, что такое «хорошо» и что такое «плохо» на уровне духовно-нравственных ценностей.
Есть и разные мнения в том, что считать неправильным поведением. Учителя в каких-то школах полностью запрещают телефон, а где-то, наоборот, нет. Или даже поощряют к его использованию, например, для решения тестов. Один беспроводной наушник в ухе на уроке – это нарушение? Унификация правил, вероятно, неизбежна, но будет крайней болезненной для всех сторон.
Собственно, о системе оценок за поведение. В 89 школах, которые добровольно решились с 1 сентября 2025 года на введение системы в качестве эксперимента, сами выбирали, как считать. Она может быть, например, двухуровневой (зачёт/незачёт). Но такая, по мнению Ольги Романовой, вряд ли будет в итоге выбрана в качестве стандарта – большого смысла в ней нет.
Вторая система трёхуровневая – образцовое поведение, удовлетворительное и неудовлетворительное. Третья – классическая пятибалльная, где «пятёрка» – умница, а «единица» – злостный хулиган. Собственно, голоса против введения оценок за поведение говорят именно об этом. Оценка за поведение – это социальная стигма, которая подталкивает одноклассников относиться к двоечнику определённым образом. Вероятно, если вводить эту систему, полностью такая проблема не решится никогда.
Ещё одна сложность – кто и как будет заниматься оценкой. По мнению Ольги Романовой, одна из главных бед российской школы сегодня в том, что учителя-предметники повсеместно совмещают ещё и классное руководство. Воспитательный компонент и так страдает, а если добавятся оценки за поведение, нагрузка на классного руководителя, если это будет поручено ему, ещё больше вырастет.
«Педагоги-психологи, социальные педагоги есть в каждой школе? А они должны быть. Ставки есть, но людей физически нет, тут тоже совмещение должностей бывает зачастую. Естественно, эффективность такой работы, мягко говоря, страдает».
По мнению Ольги Романовой, внедрение оценок за поведение хоть и адресовано в первую очередь самой школе, может быть полезно и родителям. Они увидят итоговую цифру, претендующую на объективность, в которой были учтены несколько факторов – соблюдение правил внутреннего распорядка, соблюдение норм общения (ученики между собой и ученики с учителями), социальная активность, отсутствие/наличие противоправного поведения. То есть в теории это такой табель, который будет заполняться на каждого.
«В перечне критериев есть социальные навыки. Но возникает вопрос, что делать с детьми с СДВГ? Он не может спокойно сидеть – будет стучать, ходить и так далее. И его нельзя оценивать точно так же, как рядом ученика, у которого нет такого синдрома. Соответственно итоговую оценку формировать должен ещё и дефектолог, а в каждой школе такого специалиста нет, их катастрофически не хватает. Есть ещё ребята с расстройством аутического спектра, где вообще поведенческая составляющая всегда будет другой. Как вообще это можно оценивать? Они все разные, даже если, допустим, это коррекционный класс. Скорее всего, социальный критерий в оценки поведения в итоге будет убран».
Пока не ясно, какие последствия будут у тех, кто получает плохие оценки за поведение. Как отмечает Ольга Романова, многие говорят про дополнительные баллы ЕГЭ. Но что будет с двоечниками? Какие-то серьёзные последствия будут, это слова Президента Владимира Путина. И это логично, раз возвращать со времён СССР систему оценок за поведение, должен быть и негативный стимул тоже.
«Будет ли это влиять на переход в другой класс, на следующий уровень? Не знаю. К пятому классу не научился себя вести – надо его, наверное, тогда в том же оставить. Спорно? Спорно. Оценка в аттестат? Тоже. Как уполномоченный по правам ребёнка я против того, чтобы исключали детей из школы за поведение. Потому что самый главный вопрос – а куда они пойдут? Уже сегодня у нас появилась категория несовершеннолетних, которые после 9-го в 10-й класс, в колледж не поступили. И чем они заняты? Мы боремся с тем, чтобы закладки наркотические не делали, или экстремизмом не занимались. Это история про очень серьёзный провал нашей системы образования. А если мы будем их исключать после пятого класса? Строить спецшколы?», – задаётся вопросом Ольга Романова.
В феврале 2025 года в Госдуму внесли законопроект о введении оценок за поведение в образовательных организациях. Соавторами инициативы стали депутаты Сергей Миронов и Дмитрий Гусев. Эта мера, как они пояснили, сделает школьников более воспитанными и ответственными, научит их взаимодействовать с окружающими, а также упростит работу педагогов, дав возможность эффективнее контролировать класс.
По мнению парламентариев, характеристика поведения поможет учителям выявлять учеников, которым требуется дополнительная поддержка, и в конечном итоге проявить более индивидуальный подход к обучению. Гусев добавил, что оценки за поведение станут для школьников стимулом проявлять больше внимания к окружающим и соблюдать правила.
В 2025 году эксперимент по системе оценивания поведения учащихся был запущен в 89 школах семи регионов России, включая ЛНР, Чечню, Новгородскую, Ярославскую и Тульскую области. Приморья в этом перечне нет.
Оценки за поведение по пятибалльной шкале были введены в советских школах в 1944 году. В 1960 году появился свод правил, на основании которых они выставлялись. В 1970 году помимо пятибалльной системы оценки появилась трехступенчатая, по которой поведение оценивалось как «примерное», «удовлетворительное» и «неудовлетворительное».
Выпускники с «двойкой» или неудовлетворительной оценкой за поведение по итогам последнего года учебы не допускались к экзаменам и вместо аттестата получали справку о том, что прослушали курс средней общеобразовательной школы.
В марте 1989 года отметки за поведение и прилежание были упразднены Министерством народного образования РСФСР.
