Три года назад приморские депутаты одобрили порядок создания в крае вытрезвителей. Однако с тех пор в Приморье не появилось ни одного подобного учреждения, хотя необходимость такая есть. Как оказалось, пилотный проект могут реализовать во Владивостоке – планы есть у краевого минздрава. Правда, подходящего помещения в городе не нашли, но обсуждается вопрос выделения земельного участка и возведения на нём модульного вытрезвителя.
Напомним, ещё в 2020 году Госдума приняла федеральный закон, который позволяет возродить систему медицинских вытрезвителей. А в 2022 году законопроект об организации помощи находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения одобрили депутаты Приморья. В некоторых регионах вытрезвители уже существуют, но во Владивостоке временным приютом для бездомных лиц в состоянии опьянения пока становятся «умные» остановки.
В понедельник, 24 ноября, комитет по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Заксобрания Приморья рассмотрел результаты мониторинга правоприменения краевого закона «Об организации и осуществлении мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения», принятого три года назад. Нормативный акт предусматривает, что оказание помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, на территории Приморья может осуществляться вновь созданной специализированной краевой организацией либо или путём наделения соответствующими полномочиями действующих краевых государственных учреждений. Заниматься организацией помощи нетрезвым гражданам, в том числе создавать специализированные организаций, могут также органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством.
Но, как показал мониторинг, в настоящее время на территории Приморья отсутствуют специализированные организации или организации, оказывающие помощь лицам, находящимся в состоянии опьянения. Решение о передаче данных полномочий муниципальным образованиям также не принималось. Кроме того, вопросы организации помощи данной категории граждан до сих пор не отнесены к полномочиям ни одного органа государственной власти.
Отсутствие вытрезвителей является большой проблемой и для полиции, и для организаций здравоохранения, так как привлечь к административной ответственности граждан, в результате опьянения утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться, невозможно до их полного вытрезвления. В таких случаях полицейские вынуждены вызывать скорую помощь, которая доставляет зачастую не нуждающегося в медицинской помощи человека в лечебное учреждение.
По информации УМВД по Приморскому краю, с 2023 года по май 2025-го сотрудниками полиции пресечено 6679 (3231 – в 2023 году; 2450 – в 2024 году; 998 – пять месяцев 2025 года) административных правонарушений, предусмотренных статьёй 2021 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), из которых 6572 правонарушителя освидетельствованы в медицинских учреждениях на состояние опьянения. В 2023 году в медицинские учреждения переданы 932 лица, потерявших связь с реальностью, в 2024 году – 1110 лиц, за пять месяцев 2025 года – 244 лица.
Как пояснила депутатам первый заместитель министра здравоохранения Тамара Курченко, министерством рассматривается вопрос о внедрении на территории Владивостокского городского округа пилотного проекта по созданию специализированного отделения помощи лицам, находящимся в состоянии сильного опьянения, по их естественному вытрезвлению в стационарных условиях. Поскольку подходящего помещения в городе не нашлось, обсуждается вопрос выделения земельного участка и возведения на нём модульного вытрезвителя.
Информации о ситуации в других муниципальных образованиях на заседании комитета не прозвучало, поскольку никакой статистики о количестве граждан, нуждающихся в данном виде помощи, в крае не ведётся. В решении комитета депутаты в том числе рекомендовали главе региона определить орган государственной власти, который будет наделён полномочиями по организации и осуществлению мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения.
Отметим, что бывший спецприёмник на Зои Космодемьянской во Владивостоке был признан аварийным и опасным ещё в 2000 году, а в 2021-м на его руинах произошло ЧП – погиб подросток. И хотя выяснилось, что мальчик сам ломал кувалдой несущие элементы, осудили в итоге начтыла УМВД Владивостока, заставив платить компенсацию родственникам.
