Автостоянка рядом с домом № 35 по улице Давыдова во Владивостоке, похоже, доживает последние дни. Здесь поставили будку с надписью «стройка», где дежурят сотрудники охранного агентства. О какой стройке речь – непонятно, тем более что участок пока не имеет кадастрового номера. Суды по участку продолжаются уже несколько лет, и в одном из них владельца стоянки лишили права собственности на неё. Он считает происходящее рейдерским захватом, а люди опасаются, что сюда «воткнут» многоэтажный дом.
Пока стоянка работает, и новая охрана никого не выгоняет. Люди платят за неё раз в месяц, за август деньги внесли. А что будет в сентябре – никто не знает. Жители собирают подписи под требованием оставить стоянку на месте. Ей пользовался не только дом № 35, но и жители других домов. Где будут ночевать больше ста автомобилей – большой вопрос. Ситуацию осложняет ещё и тот факт, что буквально в июне запретили стоянку автомашин на проезде к Давыдова, 35.
Застройка в районе плотная, а дороги узкие. Люди говорят, стоянке фактически нет альтернативы. Но едва ли не больше пугает возможность заполучить в двух шагах ещё одну многоэтажку. «Спорный» участок площадью 2630 квадратных метров подходит под такое строительство. Он расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами от 9 этажей и более (Ж 4).
На данный момент земельный участок под стоянкой до сих пор не сформирован. Но будку уже поставили. Что за стройка, никто не знает. Охранники говорят, что землю готовят под благоустройство – но документов никому не показывают. Какая компания будет тут хозяйничать, не говорят.
«Предполагаю, разрешение на благоустройство оформлено специально, чтобы искусственно заморозить участок, – говорит один из жильцов. – Потом внести изменения в документацию по планировке и предусмотреть здесь строительство дома. И продать его под строительство».
Люди уверены, что всё это – ради строительства дома, хотя сегодняшняя документация по планировке территории предусматривает многоярусную парковку. О том, что документация утверждена, владелец автостоянки узнал в суде. Он предлагал такой инвестпроект, но это ничем не закончилось. В проведении аукциона под многоярусную парковку было отказано.
«А если сейчас снова подавать заявление – скажут, уже выдано разрешение на благоустройство. Даже если прокуратура поинтересуется – почему отказывают в реализации инвестпроекта, в администрации будут говорить: участок передан в пользование на 3 года, три года ничего не можем делать», – говорят участники собрания местных жителей.
Владелец спорной стоянки Евгений Акимцов рассказывает, что купил её около 20 лет назад, продав две квартиры и внедорожник. Росреестр зарегистрировал право на объект недвижимости в феврале 2007 года. В 2014 году Акимцов обратился в Управление градостроительства и архитектуры Владивостока за схемой расположения земельного участка, но получил отказ. А в 2018 году департамент земельных и имущественных отношений сам сформировал земельный участок для жилищного строительства, площадью 5571 кв. м, куда включил и стоянку. Но торги не состоялись – Акимцов через суд добился, чтобы незаконно сформированный участок сняли с учёта.
Ни в 2014-м, ни в 2018-м власти не ставили под сомнение право собственности на стоянку, но именно после проигранного суда, по мнению бизнесмена, чиновники решили его прогнать любым способом.
В 2021 году мэрия действительно подаёт иск и требует признать право собственности на стоянку отсутствующим, поскольку она, по мнению истца, вообще не является объектом недвижимости. В иске сказано, что создание благоустроенной площадки – это лишь улучшение полезных свойств земельного участка, его замощение. А раз объекта как такового нет, то и собственника у него быть не может. Владелец стоянки с этим тезисом не согласился. По словам юриста Натальи Шляховой, положения, на которые опиралась администрация, вступили в силу в 2000-х, а объект построен в 1970-х. То есть 130-я статья Гражданского кодекса РФ о том, что считать недвижимостью, к нему не применима.
Процесс в Советском районном суде владелец стоянки выиграл, но в краевом суде решение полностью пересмотрели. Согласно материалам дела, площадку под стоянку действительно построили ещё в 1979 году. А в начале 1990-х она якобы попала в список имущества, подлежащего приватизации и постановке на баланс ОАО «Механизация строительства». Законность приватизации Советский суд не исследовал – не дождался документов. А вот апелляция дождалась и выяснила, что в 2008 году из реестрового дела произвели выемку плана приватизации и акта оценки стоимости зданий и сооружений. Зато появились документы из уголовного дела, в том числе и сведения, что на стоянку наложен арест.
Как оказалось, следователи заподозрили четверых фигурантов дела в подделке документов. Якобы в декабре 2006 года, как раз перед продажей участка, они изготовили подложный документ – приложение № 2 «Акт оценки стоимости незавершённого строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.01.1993» к бухгалтерскому балансу Управления механизированных работ арендного предприятия «Приморспецрыбстрой», в котором перечислили объекты, фактически никогда не стоявшие на балансе предприятия. Однако дело о крупном мошенничестве в 2011 году закрыли в связи с истечением сроков давности. Те самые подозрительные документы в Росреестр не вернули, в Госархив Приморского края не передавали. А в краевом СК на запрос суда ответили, что изъятые документы предоставить нет возможности – уголовное дело в 2020 году уничтожили.
И всё-таки краевой суд пришёл к выводу, что стоянку на Давыдова приватизировали незаконно. «Российский государственный исторический архив Дальнего Востока» предоставил постановление Комитета по Управлению имуществом Приморского края от 08.06.1993, которым учреждалось АОО «Механизация и строительство» и подтверждалось право выкупа государственного имущества, оформленного договором от 21.06.1989 года между ПО «Приморрыбпром» и АП «Приморспецрыбстрой», с актами оценки на сумму 3,737 млн рублей. Стоянка на Давыдова в документах о приватизации не упоминается. Кроме того, сохранились показания гендиректора ОАО «Механизация строительства» с 1993 по 2002 год и ещё одного свидетеля о том, что все здания и сооружения компании располагались во Владивостоке на Днепровской, 21. К 2005 году всё имущество компании перешло к ЗАО «ВостокИнвестСтрой». Проще говоря, суд решил, что стоянку на Давыдова оформили по поддельным документам и сразу же продали в декабре 2006 года.
Наказание за это никто не понёс. Точнее, теперь «наказывают» покупателя. Кассация оставила решение суда в силе.
По словам юриста Натальи Шляховой, некоторое время назад вышло постановление Конституционного суда: если госорганы виноваты в неправильной регистрации объектов, должны либо компенсировать стоимость утраченного, либо признать собственника добросовестным владельцем – и тогда имущество у него должно остаться. По вновь открывшимся обстоятельствам было инициировано возобновление производства:
«Мы подали заявление в краевой суд. Он сказал, что решение Конституционного суда вынесено не в отношении Евгения Акимцова и не подлежит применению. Кассация оставила этот вердикт в силе. Мы ещё не получили на руки постановление. Дальше – Верховный суд и надзор. Задумано всё исключительно ради того, чтобы владелец лишился объекта и не смог оформить земельный участок. Здесь действительно может появиться многоквартирный дом».
Однако пострадавшими, если стоянку закроют, останутся и местные жители. Как защищаться, пока не понятно. Юристы выясняют, кому отдали землю.
«Могу предположить – земля получена по 1300-му постановлению Правительства РФ для благоустройства, – считает Наталья Шляхова. – Участок не стоит на кадастре, и получить на три года землю, кроме как по этому постановлению, нельзя. Либо просто вообще заняли без всяких документов».
Жители дома отправили жалобу в управление Росреестра по Приморью с просьбой проверить законность захвата участка:
«6 августа 2025 года неизвестные установили охранный объект с надписью «стройка» в месте, расположенном между участками с кадастровыми номерами 25:28:050049:213, 25:28:050049:3976 и 25:28:050049:293. В проекте планировки и межевания территории указанный участок отмечен ЗУ55. Принимая во внимание, что это единственное возможное место для хранения автомобилей, а также тот факт, что на сайте администрации отсутствует информация о выданных разрешениях на строительство на указанном участке и в соответствии с публичной кадастровой картой он не сформирован, полагаем, что кем-то осуществлён незаконный самовольный захват».
Редакция Новости VL.ru запросила комментарий в администрации Владивостока.
Обновление 12 сентября: По сообщению администрации Владивостока, сотрудники управления муниципальной собственности обнаружили на земельном участке, собственность на который не разграничена, самовольно установленное металлическое нежилое строение площадью около 20 кв. м и 55 метров ограждений. 14 января на объектах разместили уведомления, но в течение отведённых законом пяти дней участок не освободили. Управление обратилось в комиссию по освобождению самовольно занятых земельных участков для принятия одного из решений – об освобождении участка или об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа. По распоряжению 115-р от 10.02.2025, 06.08.2025 постройки демонтированы силами МБУ «СГТ» г. Владивостока и направлены на временное хранение.
