Необычное дело будет в конце апреля рассматривать экономколлегия Верховного суда РФ. В 2007 году суд во Владивостоке признал право на магазин возле железнодорожного вокзала за индивидуальной предпринимательницей. Впоследствии она его продала. Спустя 17 лет после решения суда администрация города подала апелляционную жалобу, но вышестоящие суды отказались признавать право на её подачу. Мэрия направила жалобу в Верховный суд и указала, что наделена полномочиями распоряжаться земельными участками и выдавать разрешения на строительство.
Спор разгорелся вокруг здания магазина и кафе на Верхнепортовой, 2е. 18 лет назад ИП Татьяна Иващенко подала иск к ОАО «Механизация строительства» (ликвидировано в 2007 году) о признании права собственности на объект недвижимости площадью 107,7 кв. м. По заявлению истца, она купила этот объект ещё в 1995 году в незавершённом виде. В 1998 году истец якобы получила разрешение на выполнение строительно-монтажных работ и достроила кафе.
«Механизация строительства» сперва отказалась признавать факт продажи и переход права собственности к Иващенко, однако суд постановил, что договор есть – значит, право перешло к предпринимателю. При этом на момент вынесения решения суда первой инстанцией компания-ответчик уже была ликвидирована.
На этом дело вроде бы завершилось. Сейчас в этом комплексе несколько магазинов и закусочная. Причём, несмотря на то, что здание выглядит единым, оно расположено на двух земельных участках. Один, 25:28:020031:155, предназначен для размещения павильона-закусочной. А второго не существует – границы у него есть, а вот кадастрового номера нет. Но раньше был 25:28:020031:32, по какой-то причине в 2023 году его сняли с кадастрового учёта.
В 2011 году здание вновь сменило собственника, им стал Маргарян Араик Арменакович, проходящий по иску в качестве третьего лица. К человеку с таким Ф. И. О., кстати, у правоохранительных органов были претензии в 2006 году – прокуратура подавала иск о сносе самовольно возведённого трёхэтажного здания на кольце Первой Речки. В нём располагается закусочная той же сети, что и на вокзале.
К магазину на Верхнепортовой почти 20 лет не было никаких претензий, пока его внезапно не обнаружила администрация Владивостока. У мэрии даже получилось восстановить срок подачи апелляционной жалобы по тому самому делу 2007 года. В обоснование чиновники указали, что их не привлекали к рассмотрению в первой инстанции, и они ничего не знали о решении. А узнали только из ответа Росреестра, который получили в марте 2024 года. И, видимо, всё это время не замечали никаких построек на привокзальной площади.
Суд эти довод принял и начал рассмотрение апелляционной жалобы. Вторая инстанция решила, что дело в 2007 году вообще надо было прекратить в связи с ликвидацией ответчика. Тогда администрация Владивостока направилась в кассацию.
Там представители Араика Маргаряна пытались доказать, что мэрия официально знала о кафе как минимум в 2022 году, поэтому пропустила все сроки. И раз в 2007 году мэрию не привлекали, значит, дело не затрагивало муниципальных интересов. Мэрия с этим не соглашалась.
Кассационная инстанция установила, что спорные земельные участки сформировали в 2012 году – через пять лет после первого решения суда. Также она посчитала, что доводы администрации говорят лишь о её заинтересованности в исходе спора, а не о наличии у неё прав и обязанностей по судебному акту. Заинтересованность в деле сама по себе не даёт права обжаловать судебные акты, если субъект не участвовал в процессе. Поскольку вопрос о праве на обжалование – первоочередной, то ходатайство о восстановлении пропущенного срока зависит от его решения.
В этом случае выводы апелляционной коллегии о восстановлении срока для администрации не имеют значения: у неё нет права обжаловать решение суда первой инстанции. Словом, кассация прекратила дело, отказала мэрии, и на этом опять, казалось бы, всё завершилось. Но администрация Владивостока обратилась уже в Верховный суд.
В определении ВС РФ о передаче дела на рассмотрение коллегии указано, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020031:155, 25:28:020031:1342, а также с кадастровым номером 25:28:020031:32 (снятым с учёта в 2023 году) УМС Владивостока зафиксировало объект капитального строительства с кадастровым номером 25:28:000000:3050, площадью 201,4 кв. м, представляющий собой единый комплекс из кафе, цветочного павильона, продуктового магазина, павильона быстрого питания. То есть к нынешнему дню павильон увеличился вдвое.
Собственником объекта недвижимости является Маргарян Араик Арменакович. Государственная собственность земельного участка с кадастровым номером 25:28:020031:155 не разграничена, а земельный участок 25:28:020031:1342 является собственностью муниципального образования город Владивосток.
Из ответа Управления Росреестра по Приморскому краю следует, что первая запись о государственной регистрации права собственности физического лица (Иващенко Т. А.) на объект недвижимости внесена 24 января 2008 года на основании решения суда.
Однако в документах архивного фонда «Комитет по архитектуре и градостроительству мэрии города Владивостока» за 1998 год запрашиваемые администрацией разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, акт приёмки законченного строительством объекта не значатся.
Исследовав предыдущие решения, ВС РФ решил передать дело на рассмотрение коллегии по экономическим делам. Верховный суд намерен исследовать законность «шаурмечной на вокзале» 27 апреля.
