Новости Владивосток

Товарищи по недострою: на спорткомплекс в Снеговой Пади и инновационный центр на Русском острове уже ушло более 180 млн рублей

Во Владивостоке есть несколько объектов, которые в разное время строились, останавливались, достраивались, но так и не были введены в эксплуатацию. Среди них особенно выделяются два масштабных проекта, финансируемые из бюджета, — недостроенный спорткомплекс в Снеговой Пади и столь же недостроенный Инновационный культурный центр на Русском острове. Их возведением занимались разные государственные организации, но будто по одному сценарию и с одинаковым финалом. Теперь, даже заброшенные, они продолжают тянуть деньги из казны. VL.ru попытался подсчитать, сколько бюджетных средств было спущено на оба объекта за годы строительства и простоя без дальнейших перспектив.

Спорткомплекс в Снеговой Пади — 40 млн рублей на проекты и охрану

Историю многострадального спортивного комплекса в Снеговой Пади мы уже рассказывали, когда в 2017 году в очередной раз зазвучали робкие призывы достроить объект, которого очень не хватает новому микрорайону. Заказчиком строительства и всех сопутствующих работ выступала Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа. Решив посчитать, сколько средств было потрачено, когда государственные деньги на строительство вдруг кончились, редакция VL.ru удивилась — на возведение объекта денег нет, а на его обслуживание без перспектив достройки, оказывается, есть.

Стоимость проекта и строительства того, что уже имеется на участке, обнаружить мы не смогли. Самый ранний контракт, который удалось найти в системе госзакупок, датируется далёким 2012 годом — это были услуги авторского надзора за строительством объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и ледовой ареной в жилом комплексе Г-2 в жилом районе "Снеговая Падь" г. Владивостока». Он стоил 809 925 рублей — вполне внушительные средства в докризисном июне 2012 года, между прочим. И контракт, как бы это ни странно выглядело, до сих пор в статусе «исполнение». Исполняет его АО «31 Государственный проектный институт специального строительства» из Хабаровска. Никаких дополнительных сведений или бумаг, кроме самого контракта, в карточке нет. Неизвестно, за чем и как надзирал подрядчик и успели ли ему за это заплатить.

Следующий контракт, также заключённый в 2012 году, но уже в августе, считается исполненным полностью. Это был договор на выполнение архитектурно-строительного проектирования по объекту. Стоил он 3,6 млн рублей, его выполнял тот же проектный институт.

Контракт на сумму 433 737 рублей на проведение государственной экспертизы проекта и инженерных изысканий выполнял в октябре 2012 года департамент градостроительства Приморского края. Надо ли говорить, что он исполнен и оплачен.

Затем наступил почти трёхлетний перерыв в работах. После чего, уже в марте 2015 года, полностью выполнило контракт на подеревную съёмку и перечётную ведомость зелёных насаждений уже знакомое ООО «Дальгеосервис» в 2015 году. Он стоил 378 387 рублей.

Спорткомплекс, который уже тогда стал недостроем, решили взять под охрану, впрочем, не очень удачно. Контракт на сумму 769 586 рублей в марте 2015 года заключили с охранным агентством «Омега». Компания не получила ни рубля, потому что договор был расторгнут буквально через три недели после его подписания. Причины не называются, но обе стороны, похоже, остались не в обиде — судебных дел за этим не последовало.

В 2015-м, вероятно, ещё были какие-то надежды на достройку спорткомплекса. Потому что в апреле того года заказали новые инженерные изыскания на участке стоимостью 964 400 рублей. Этот контракт тоже полностью завершён, его выполнило ООО «Проектно-изыскательский научно-исследовательский институт «Дальводпроект» из Владивостока.

В мае 2015-го вдруг выяснилось, что выполненный тремя годами ранее проект внутриплощадочных сетей и благоустройства уже требует корректировки. И её заказали за 14 230 400 рублей, то есть практически в четыре раза дороже самого проекта. Корректировку сделало АО «ДНИИМФ», без нареканий и претензий, полностью получив свои деньги.

И, наконец, в конце 2015 года была заказана охрана объекта за 777 647 рублей у агентства «Нико-Плюс». Его работники должны были охранять недострой в течение 213 дней. Но что-то, вероятно, пошло не так — оказалось, что Снеговую Падь терроризируют юные последователи нацизма, выбравшие своей «штаб-квартирой» как раз спорткомплекс, где должна была находиться охрана. Контракт с охранным агентством был расторгнут по соглашению сторон в конце апреля 2016 года. Компания недополучила лишь 96 копеек из общей суммы, то есть, видимо, справилась со своими обязанностями почти полностью.

Под конец года была заказана новая экспертиза скорректированной документации стоимостью 1 926 317 рублей. И да, она тоже оплачена. Проверяло документацию тоже уже знакомое КГАУ «Примгосэкспертиза».

Затем снова наступило затишье, которое прерывалось лишь закупками на охрану. Например, после «Нико-Плюс» за работу взялось ООО «Пересвет» за 1 970 883 рубля. Успешно, судя по тому, что и этот договор выполнен обеими сторонами в полной мере. А потом ещё было ООО «Перфектум» – за 520 093 рубля. И им всё успешно оплатили.

Опять же в 2017 году в спорткомплексе снова решили чего-нибудь обследовать. У нас жители Владивостока не так часто медицинское обследование проходят, как проверяли конструкцию недостроя в Снеговой Пади. За 142 083 рубля эту процедуру выполнило ООО «Инженерно-технический центр «Качество».

Потом объект снова потребовалось охранять, для чего за 916 608 рублей опять наняли ООО «Перфектум». Правда, он получил только половину обещанных денег — почти 452 тысячи рублей. Контракт был расторгнут, поскольку Дирекция по строительству обнаружила ненадлежащее исполнение поставщиком своих обязательств.

Когда уже стало наконец понятно, что годы не идут спорткомплексу на пользу, его решили законсервировать до лучших времён. Но для этого тоже потребовался проект, который стоил 1 780 956 рублей. Его выполнял индивидуальный предприниматель Алексей Гаев из Хабаровска. И да, контракт был исполнен и оплачен.

Параллельно снова была заказана охрана на год у ООО «ЧОП «Кольчуга-В» за 1 409 681 рубль. Работали охранники, видимо, не в полную силу, потому что контракт расторгли чуть позже чем через полгода, и оплачен он на сумму 844 193 рубля.

В 2018 году, пока администрация Владивостока по распоряжению Виталия Веркеенко складировала в спорткомплексе вывезенный с городских улиц снег, а параллельно была заказана сама консервация объекта за 7 млн рублей, из которых подрядчику оплатили 6,76 млн рубля. ООО «Конструктив» нарушило сроки работ, поэтому деньги получило за вычетом штрафных санкций. Судебных разбирательств за этим не последовало.

Но на этом история консервации не закончилась. Позднее ещё заказали отдельно консервацию крыши ввиду обустройства временной кровли за 3 096 700 рублей. В карточке указано, что контракт расторгнут. Но фактически неоплаченными остались всего 30 рублей 4 копейки. Выполняло работы ООО «Бизнес Дом», известный подрядчик, который практически каждый год берёт городские контракты на уборку улиц, вывоз снега, веток и прочего мелкого мусора. Словом, в сумме консервация обошлась почти в 10 млн рублей.

Однако и на этом летопись бесконечных трат на спорткомплекс не закончилась. Под конец 2018 года Дирекция по строительству заказала внесение изменений в проектную документацию. ООО «ДНИИМФ-Восточный» обязалось выполнить работы за 7 814 075 рублей. Но контракт был расторгнут без оплаты. Согласно судебным документам, работы были частично выполнены. Во всяком случае в иске дирекция указала, что «в адрес МКУ «ДСО ВГО» не поступал полный комплект проектной документации». Однако ответчик указал, что первый этап работ выполнил, положительное заключение госэкспертизы предоставил, все документы тоже. В решении суда говорится, что «спор между контрагентами связан с различным пониманием требований технического задания к качеству выполняемых работ и соответствия представленной документации качественным характеристикам». При этом истец, то есть дирекция, доказательств того, что работы выполнены некачественно, не предоставил. Суд в иске отказал, но контракт всё равно был расторгнут в одностороннем порядке.

Вторая попытка была предпринята уже в 2019 году, тогда контракт за 9,45 млн рублей выиграло ООО «НПО «Уралтехпроект» из Екатеринбурга. Выполнять работы нужно было в 2020 году. Контракт расторгнут, вероятно, потому что случилась пандемия. Дирекция сейчас пытается отсудить, вероятно, неустойку у подрядчика — сумма исковых требований составляет 13,2 тысячи рублей. Заявление пока только принято к производству.

Также Дирекция по строительству дважды заказывала обеспечение объекта электричеством у ДЭК. Первый контракт, на 420 тысяч рублей, был оплачен частично и расторгнут. Энергетики получили 93,1 тысячи рублей. Второй контракт, свежий, 2021 года, на 214 627 рублей, исполняется сейчас и уже оплачен наполовину – 110 тысяч рублей. Сам недострой при этом, напомним, законсервирован.

Последний контракт, также заключённый в 2021 году, исполнили недавно — и это вряд ли конец истории. Дирекция по строительству заказала за 750 тысяч рублей обследование состояния конструкций. По условиям договора требовалось установить степень физического износа конструкций и дать оценку о возможности продолжить строительство. Кстати, два года назад стоимость достройки объекта оценивали в 1,5 млрд рублей и хотели просить денег у федерального бюджета. Но чтобы что-то просить, нужно предоставить хотя бы проект, который так и не скорректировали, несмотря на постоянные траты.

Сейчас Дирекция по строительству снова заказывает охрану спорткомплекса, на которую выделено 1 283 520 рублей. Торги пройдут в конце апреля.

Итого на различные работы по всё ещё недостроенному спорткомплексу в Снеговой Пади, которые даже не относятся непосредственно к возведению объекта, уже затрачено 40 414 383 бюджетных рубля.

ИКЦ на Русском острове — деревянный «скелет» за 144 млн рублей

Кармическим братом и товарищем по несчастью недостроя в Снеговой Пади можно считать Дом новой культуры, или Инновационный культурный центр на Русском острове. Он действительно дважды сменил название, несколько раз – статус. А сейчас застыл в бесперспективной безвестности. На сайте госзакупок опубликовано 35 торгов — состоявшихся и отменённых — на общую сумму почти 1,6 млрд рублей.

История то ли ДНК, то ли ИКЦ началась в 2014 году, когда краевая администрация объявила о том, что разработан и отправлен на госэкспертизу проект создания комплекса из двух куполообразных зданий. Его должны были построить в бухте Балка на полуострове Сапёрном.

Первый найденный по объекту контракт датирован серединой 2015 года — это услуги технологического присоединения к распределительным электросетям, которые на 26 553 935 рублей делало АО «ДРСК». Контракт всё ещё находится в стадии исполнения, но фактически оплачен почти полностью, за вычетом 400 рублей.

Следующий контракт, который тогда ещё администрация Приморского края заключила с собственным подведомственным учреждением, КППК «Приморкрайстрой», оценивался в 15 млн рублей – это было выполнение рабочей документации по объекту, причём всё ещё в бухте Балка. Однако к тому моменту краю так и не передали этот участок земли, находящийся в ведении Минобороны. К «Приморкрайстрою» не возникло никаких претензий, контракт, разумеется, оплатили. А через два месяца уже КППК начинает искать подрядчика на разработку документации — появляются сразу три контракта, причём по 223-ФЗ (открытый конкурс), а не привычному 44-ФЗ (о контрактной системе закупок). Примечательно, что из 15 выделенных миллионов рублей на три раздела проектной документации приморская строительная дирекция выделила только 13,53 млн рублей. Все три договора были заключены с единственным поставщиком — ОАО «Приморгражданпроект». Между проектировщиками и заказчиками было несколько судебных споров, но ни одного, касающегося этого объекта. Все три договора находятся в статусе «Исполнение» до сих пор, но скорее всего были оплачены полностью, так как уже через несколько месяцев был объявлен аукцион на строительно-монтажные работы стоимостью почти 464 млн рублей. Он в итоге не состоялся.

Очередная закупка была объявлена через несколько месяцев, уже в 2016 году, причём по 223-ФЗ, то есть у единственного поставщика, которым стало ЗАО «Строительная компания Дальний Восток». Контракт оценивался уже в 431,42 млн рублей. Заключили его 12 февраля, но к 18 февраля расторгли. Затем последовал ещё один, почти на 51 млн рублей с ООО «Армада Трейд» – расторгнут заказчиком в одностороннем порядке. И следующий, на 178,7 млн рублей с этим же поставщиком – тоже. Подрядчик не пытался оспаривать решение КППК «Приморкрайстрой» в суде.

Примечательно ещё и то, что «Приморкрайстрой» заказывал все работы у единственного поставщика, поэтому отследить исполнение или неисполнение этих договоров почти невозможно. Вот, например, по неизвестной необходимости был заключён контракт с единственным поставщиком на сумму 251 040 рублей на… дорожные знаки и рекламные конструкции. Подрядчиком стало ООО «Хелиос» - контракт исполнен.

Следующая закупка и тоже через конкурсные процедуры — новое подключение к технологическим сетям. Стоимость её составила 22 090 711 рублей, исполнитель – АО «ДРСК». Контракт был заключён в мае 2016 года, а исполнен — в октябре 2017-го. И главное, это были уже работы на участке в районе бывшего поворота к посёлку Парис на Русском острове.

В том же 2016-м были заказаны новые строительные работы, а ведь к декабрю того года ИКЦ уже должны были сдать и торжественно открыть. А вместо этого 49,6 млн рублей получило ООО «ДВ Монолит» за вырубку деревьев, возведение неких железобетонных конструкций, временные здания и сооружения, а также производство работ в зимнее время.

Возведение деревянных «куполов», которые, собственно, и составляли потенциальный культурный центр, стоило почти 175 млн рублей. Их выполняла всё та же компания «ДВ Монолит». Но судя по тому, что к декабрю 2016 года готов был только фундамент, что-то пошло не так. Контракт был расторгнут КППК «Приморкрайстрой» в одностороннем порядке, и неизвестно, оплачен ли. Скорее всего, это связано с тем, что участок так и не был передан краю.

На выполнение работ по подготовке проекта межевания территории линейного объекта, то есть дороги к ИКЦ, было затрачено ещё 466 100 рублей. Установить место проведения работ по опубликованным документам нельзя — номеров участков нет, а стройка по-прежнему обозначалась «в районе бухты Балка».

К концу 2016 года департамент градостроительства Приморского края неожиданно решил проверить достоверность определения сметной стоимости объекта. Это стоило бюджету 450 тысяч рублей. Однако ни документации, ни того самого единственного поставщика, с которым заключали контракт, ни вообще каких-либо сведений о договоре в системе госзакупок нет.

Затем документацию отправили на повторную госэкспертизу, за которую КГАУ «Примгосэкспертиза» получило 675 022 рубля. И это тоже была закупка у единственного поставщика, но здесь такой выбор хотя бы обоснован. Контракт был исполнен и оплачен.

В середине декабря 2016 года КГУП «Примводоканал» взяло два контракта на технологическое подключение к водоотведению и холодному водоснабжению объекта на общую сумму 12,2 млн рублей. Они оба были расторгнуты по соглашению сторон без оплаты, авансы тоже вернулись в казну.

Затем снова настало время компании «ДВ Монолит» – она собирала каркас малого купола в начале 2017 года за 4,96 млн рублей. Контракт был исполнен. Временное электроснабжение строительной площадки должно было осуществлять ОАО «Дальэлектромонтаж» за 456 377 рублей, но контракт был расторгнут по соглашению сторон, судя по всему, без оплаты. Зато вот ПАО «ДЭК» свои 2,6 млн рублей за продажу электроэнергии на стройку получило.

В июне 2017 года был определён подрядчик для монтажа фасадных конструкций – им стало ООО «Альфа-Эстейт», цена вопроса — 66,82 млн рублей. Тогда же краевая администрация обещала, что к концу года ИКЦ точно-точно достроят. Но, как мы знаем, чуда не случилось.

Указано, что договор на фасад был подписан, но его исполнение никак не обозначено. Расторжение, впрочем, тоже. Зато есть взаимные претензии в Арбитражном суде, где обе стороны — и заказчик, и подрядчик — уверены, что им недоплатили. В материалах дела есть и указание на расторжение договора в одностороннем порядке по инициативе КППК «Приморкрайстрой». С подрядчика за неисполнение договора было взыскано более 25 млн рублей – это сумма, на которую было исполнено работ, плюс неустойка. Договор суд расторг. Попутно за 675 тысяч снова провели корректировку проекта в «Примгосэкспертизе».

В октябре 2017-го выяснилось, что стройку ведут двое рабочих, а темпы строительства явно неудовлетворительные. Бывший врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко тогда уволил вице-губернатора по строительству Эдуарда Портнова. А администрация края начала заказывать услуги охраны объекта. Две закупки на сумму 329 616 рублей отдали без торгов ООО «ЧОП «Фаворит». Один договор был расторгнут по соглашению сторон, второй — исполнен. Охрана по договору стояла на объекте всего месяц — с начала октября по начало ноября.

В конце октября ООО «Юмис-Строй», которое в своё время недолго работало в комплексе «Д» Снеговой Пади, получило контракт на монтаж деревянных конструкций за 4,99 млн рублей. Компания работы не выполнила, а в суде даже не пыталась защищаться. Подрядчик «наработал» на 1 564 466 рублей, а оплачено было на 347 тысяч больше. Их-то КППК «Приморкрайстрой» по суду и истребовал.

Был и ещё один контракт, уже почти на 30 млн рублей, с этой же компанией на строительно-монтажные работы. И следом тоже начались судебные разбирательства. Подрядчики, напомним, были утверждены без конкурсных процедур. КППК «Приморкрайстрой» из этого большого контракта оплатил работ на 3,3 млн рублей, оплачено почти на 1,4 млн больше. Их тоже суд постановил вернуть в казну. Через год «Юмис-Строй» обанкротился.

В конце 2017 года «Дальэлектромонтаж» должен был за 193 тысяч рублей наладить трансформаторы на объекте. Он получил за свои работы 179 тысяч, а затем контракт был расторгнут по соглашению сторон.

С 2019 по 2021 год было опубликовано как минимум четыре договора на охрану объекта на общую сумму более 2,34 млн рублей с ООО ЧОП «Форпост Влад ДВ». Исполнено было только два. И, напомним, в 2019 году жители города обнаружили, что охраны на объекте вовсе нет. Администрация края это опровергала.

В сентябре 2020 года уже правительство Приморского края, видимо, отчаявшись достроить деревянные купола, пыталось найти компанию, которая бы законсервировала объект за 11 млн рублей. Ни одной заявки не было подано, объект так и гниёт под открытым небом. С ответственного за стройку — КППК «Приморкрайстрой» правительство края взыскало более 80 млн рублей за этот объект. Дело в том, что «Приморкрайстрой» с 2015 года так и считался заказчиком объекта, то есть фактически был «краевым прорабом».

Из всех опубликованных и расторгованных контрактов достоверно удалось определить судьбу лишь 144 млн рублей — это то, что было точно оплачено за работы подрядчикам. Остальные средства должны были вернуться в казну. Но отразить движение денег в системе госзакупок чиновники, видимо, не посчитали нужным. Поэтому нельзя исключать, что фактические расходы на деревянный скелет культурного недостроя окажутся гораздо выше.

Один из вариантов дальнейшей судьбы «сисек» (так ласково прозвали горожане купола на Русском за их сходство с женской грудью) – отдать его под ситуационный центр планируемого на острове сафари-парка. Правда, всё ещё непонятно, будет ли построен сам парк.


 — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru
 — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru  — newsvl.ru

Загружаем комментарии...

Полная версия сайта