Новости Владивосток

Управление муниципальной собственности Владивостока проигнорировало совещание о передаче полномочий по распоряжению городской землей

С 1 мая полномочия по распоряжению неразграниченной землей в пределах городских округов переходят к муниципалитетам. Краевой департамент земельных и имущественных отношений передает дела местным администрациям и планирует завершить это к 30 апреля. При передаче возникает ряд вопросов, ответить на которые должна бы «принимающая» сторона. Но во Владивостоке на организационную встречу представители управления муниципального имущества не явились.

По случаю перехода полномочий по распоряжению земельными участками в черте города к муниципалитетам после длительного «владения» краевой администрацией представители департамента земельных и имущественных отношений устроили встречу с бизнес-сообществом. Основным вопросом в повестке значилось изменение порядка оформления неразграниченной земли после 1 мая 2019 года. Предполагалось, что встреча будет «тройственной» – с участием представителей департамента, управления муниципальной собственности администрации Владивостока и с представителями бизнеса.

Будущий «главный распорядитель», управление муниципальной собственности администрации Владивостока, практически проигнорировал мероприятие, несмотря на то, что к ним-то теперь вопросов будет больше всего.

«Совсем скоро участки передадут администрации Владивостока, – начал руководитель управления муниципальной собственности администрации Владивостока Андрей Елькин. – Перед нами стоит задача обеспечить такую организацию работы, прежде всего по рассмотрению соответствующих заявлений граждан и юридических лиц, которая позволит обеспечить законность этого процесса и соблюсти интересы всех участников. Чтобы перенять положительный опыт, который был накоплен в департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, и попытаться избежать тех ошибок, которые всегда имеют место, мы обратились к департаменту с тем, чтобы организовать наше мероприятие и обозначить те ошибки и недоразумения, которые случаются в заявлениях».

На этом выступление городского УМС завершилось. Вскоре Андрей Елькин покинул зал, а больше никого от управления и не было.

Недавно назначенная глава департамента земельных и имущественных отношений Ирина Дмитриенко постаралась отвечать на вопросы, которые возникали в ходе встречи. «Мы планировали совместно с администрацией Владивостока рассказать о передаче полномочий, – отметила Ирина Дмитриенко. – Рассказать о кадастровой стоимости земли, переоценка которой будет проводиться в этом году, и об основных ошибках кадастровых инженеров при подготовке схем по формированию земельных участков».

Полномочия передаются с довеском: на рассмотрении в департаменте в начале прошлой недели находилось около 4500 заявок. Из них уже описано 1924 заявления – они подготовлены для передачи. Также заявления находятся в управлении земельным имуществом – там утверждаются схемы земельных участков. То есть работа департамента еще не приостановлена. По словам Ирины Дмитриенко, она будет продолжаться вплоть до 30 апреля. Никаких документов на рассмотрении в этот день уже не должно быть.

Процесс осуществляется поэтапно, чтобы не передавать документы единовременно. Если говорить о договорах аренды, которые уже заключены и действуют, то около 9000 договоров, которые заключала еще администрация Владивостока, находятся в департаменте и готовятся к передаче обратно в город. Передано в настоящий момент 9126 договоров аренды. Описано и не передано около 3000 заявлений. Регулирование происходит практически в ручном режиме, но департамент планирует успеть.

Помочь в работе должен недавно созданный при департаменте общественный совет по земельным отношениям. От него ждут помощи, поддержки и конструктивной работы. Правда, как выяснилось на встрече, в состав совета не вошел ни один кадастровый инженер. А при прописанных в положении 15 членах совета в нем состоят только 11. При этом некоторые уже намерены выйти из состава. Словом, инженеров радушно пригласили участвовать в заседаниях, но со включением в совет пока повременят.

Ирина Дмитриенко также напомнила, что сейчас производится переоценка кадастровой стоимости земельных участков – это делается раз в пять лет. Пока край находится в стадии первичной оценки – для проверки Росреестром. Всех пользователей попросили внимательно отнестись к процессу, проверить свои сведения и подать корректировки, если они будут. Сделать это можно до августа, потом уже будет поздно. Работы планируется полностью завершить осенью, а новая стоимость будет действовать со следующего года.

Начальник отдела кадастровых работ Юлия Мережко описала основные ошибки, допущенные в заявлениях и схемах, по которым приостанавливаются заявления на формирование земельного участка. Это ошибки в технических планах, заполнение неверных граф, отсутствие на схеме объектов капитального строительства, несоответствие площадей, конфигурации и прочего. Специалисты рекомендуют во избежание проблем подавать планы на проверку в кадастровую палату. Это платная услуга, зато она позволит сразу выяснить, были ли допущены ошибки при составлении схемы и документов. Плохо пока работает система приема документов в электронном виде – ограничен объем данных, не принимает несколько архивов с документацией, не видит электронную подпись, которая с недавних пор присваивается по новым требованиям. По всем этим вопросам рекомендовано обращаться к профильным органам лично.

Присутствующие поинтересовались, не будут ли сокращаться сроки рассмотрения заявлений. Ирина Дмитриенко сказала, что пока точно нет – в процессе передачи полномочий идет работа по заявкам, поданным еще в 2015-2016 годах. Их нужно максимально быстро обработать или рассмотреть. А уже потом, когда работа в городе наладится, нужно будет довести сроки рассмотрения вместо 30 дней до 14, согласно постановлению правительства. Заявления городская администрация начнет принимать 6 мая.

Дмитриенко призвала помочь с ответом администрацию города, но Андрей Елькин к этому моменту уже откланялся и вместо себя никого не оставил. Отдуваться пришлось представителям управления градостроительства и архитектуры, которые вообще-то ведают уже сформированными участками. Но в рамках своих полномочий сотрудница УГА отметила, что меняются административные регламенты – как будут приниматься заявления, в том числе на образование земельных участков в соответствии со схемами. Управление градостроительства будет для УМС готовить анализ участков – заключение, которое будет в дальнейшем основой распоряжения о формировании участка. Все ранее установленные к участкам требования остаются прежними.

Кадастровые инженеры возразили, что добивались консенсуса по составлению схемы с департаментом земельных и имущественных отношений около двух лет. Край требовал включать в документы уйму дополнительных сведений, иначе не согласуют. Также при разработке схемы нужно учитывать все охранные зоны и зоны с особыми условиями использования. Краевые и городские администрации в рамках межведомственного взаимодействия могут запрашивать друг у друга эти сведения. Но в открытом доступе, так, чтобы любой мог сам себе нарисовать участок, их нет или отображены они некорректно. Инженеры отмечают, что из-за этого схемы утверждаются годами.

В этом случае инженеру или собственнику рекомендуется учитывать нормативную зону – установленную общим законодательством. Так, например, в России очень мало учтено водоохранных зон. Не слишком много поставлено на кадастр памятников. Учет их должен производить собственник, а данном случае – Российская Федерация. То есть постановка водных и культурных объектов на кадастровый учет может растянуться на долгие годы.

Общественность говорит о том, что в «эталонной схеме», которая утверждена государством, никаких дополнительных сведений не содержится, а чиновники требуют их включать.

«Вы понимаете, мы с 2015-2016 годов бились с этими схемами с департаментом, – сказала одна из участниц встречи. – Был, так скажем, найден консенсус: и департамент устраивали наши схемы, и мы сами могли понять, откуда и какие сведения нам брать. В 2017 и 2018 годах более или менее это работало. А сейчас, как мы понимаем, все начнется заново, как в 2015 году, когда у нас просто почти полтора года вообще ни одна схема не было утверждена. Вы говорите про межведомственное взаимодействие, но это вы между собой так можете. А мы-то как? Мы никто».

Ирина Дмитриенко в ответ предложила, «чтобы не было сейчас революции», встретиться еще раз, но все-таки уже с управлением муниципальной собственности, чтобы обсудить, разработать и найти решение озвученных проблем. Представитель УГА сказала, что у города нет в планах никаких коренных изменений, но идею встречи в более узком кругу поддержала.


Передачу земли муниципалитету обсуждали в администрации Владивостока — newsvl.ru На встречу пришли кадастровые инженеры — newsvl.ru А городская администрация, которая землей будет распоряжаться, проигнорировала мероприятие — newsvl.ru У кадастровых инженеров много вопросов по новым полномочиям — newsvl.ru Основаня проблема – в схемах формируемых участков — newsvl.ru Ио директора департамента земельных и имущественных отношений Ирина Дмитриенко — newsvl.ru 'Мы годами эти схемы утверждаем'', – говорят землепользователи — newsvl.ru Землей будет распоряжаться УМС, но его начальник ушел почти в самом начале — newsvl.ru На вопросы по мере своей компетенции отвечали представитли УГА — newsvl.ru УГА готово идти на диалог, но самой землей они распоряжаться не будут — newsvl.ru Александр Ковалев, руководитель подразделения СРО "Кадастровые инженеры" — newsvl.ru Ковалев отметил, что по схемам теперь нужно создавать рабочую группу — newsvl.ru Инженеры предполагают, что город начнет требовать при утверждении документов массу дополнительных сведений — newsvl.ru Хотя в ''эталонной схеме'' государственного образца таких сведений нет — newsvl.ru
Передачу земли муниципалитету обсуждали в администрации Владивостока — newsvl.ru На встречу пришли кадастровые инженеры — newsvl.ru А городская администрация, которая землей будет распоряжаться, проигнорировала мероприятие — newsvl.ru У кадастровых инженеров много вопросов по новым полномочиям — newsvl.ru Основаня проблема – в схемах формируемых участков — newsvl.ru Ио директора департамента земельных и имущественных отношений Ирина Дмитриенко — newsvl.ru 'Мы годами эти схемы утверждаем'', – говорят землепользователи — newsvl.ru Землей будет распоряжаться УМС, но его начальник ушел почти в самом начале — newsvl.ru На вопросы по мере своей компетенции отвечали представитли УГА — newsvl.ru УГА готово идти на диалог, но самой землей они распоряжаться не будут — newsvl.ru Александр Ковалев, руководитель подразделения СРО "Кадастровые инженеры" — newsvl.ru Ковалев отметил, что по схемам теперь нужно создавать рабочую группу — newsvl.ru Инженеры предполагают, что город начнет требовать при утверждении документов массу дополнительных сведений — newsvl.ru Хотя в ''эталонной схеме'' государственного образца таких сведений нет — newsvl.ru

Последние новости

18:33, 23 апреля 2019
Рубрика: Общество
Дождь в Приморье почти не повлиял лесные пожары
18:00, 23 апреля 2019
Рубрика: Общество
Астрологический прогноз на среду

Загружаем комментарии...

Полная версия сайта